В каком году начали выплачивать пенсии в советском союзе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каком году начали выплачивать пенсии в советском союзе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кажется невероятным, но у части колхозников после принятия хрущевского закона пенсия уменьшилась – государство оказалось менее щедрым, чем родной богатый колхоз. Предполагалось, что разницу доплатит хозяйство.
И вот 15 июля 1964 года был принят закон о государственных пенсиях колхозникам – с 1 января 1965-го он вступил в силу. Только в РСФСР предстояло назначить пенсии 4 млн колхозников.
Закон ввел единые правила для всей колхозной системы – для пенсионеров, инвалидов, потерявших кормильца, беременных. Со своей стороны колхозы обязали отчислять 4% выручки в централизованный фонд, который пополнялся также и из госбюджета. Платил пенсии собес.
Это был, конечно, прорыв, но, как пишет историк Мамяченков, государство «лишний раз обидело жителей села»: пенсионный порог для них установили на пять лет выше, чем для прочих категорий граждан – 65 лет для мужчин и 60 для женщин.
Минимальная пенсия, гарантированная государством, у колхозника была меньше, чем у рабочих: 12 рублей (для рабочих – 30). Максимальная тоже меньше – 102 рубля (для рабочих 120). Впрочем, такой максимум для престарелых сельчан был недостижимой мечтой.
По данным Ольги Капустиной, через год после вступления в силу нового закона — то есть в конце 1965 года — средний размер пенсии колхозников на территории России составлял… 12,6 рублей в месяц. Килограмм мяса в те годы стоил 2 рубля.
«Царская пенсия» Ленина
Надо заметить, что довольно долго советские трудящиеся жили вообще без пенсионного обеспечения. Большевистская революция отменила «царские пенсии». К 1914 году право на пенсию по выслуге лет имели практически все работавшие в госучреждениях: чиновники и офицеры, учёные и преподаватели, инженеры и медперсонал, рабочие казённых заводов. Отдельные ведомства и частные предприятия выплачивали своим пенсионерам из кассы взаимопомощи пожизненные пенсии, если человек отчислял в эту кассу взносы в течение 10 лет. Крестьяне, составлявшие четыре пятых населения Российской империи, никаких пенсий не получали.
До революции при назначении государственной пенсии полный оклад полагался тому, кто прослужил 35 лет, за 25 лет службы давали половину оклада, за 10 лет — третью часть. Платили пенсии и в случае потери кормильца. Так, Мария Александровна Ульянова получала пожизненную пенсию за умершего на службе мужа, директора народных училищ Симбирской губернии действительного статского советника Илью Николаевича Ульянова. С мая 1886 года ей платили 50 рублей ежемесячно и ещё столько же — на каждого несовершеннолетнего ребёнка покойного. Между прочим, средняя месячная зарплата в России в то время составляла 30 рублей. Помимо этого, Мария Александровна была типичной помещицей в Кокушкине Казанской губернии и собирала арендную плату с крестьян. Так что семья Ульяновых не бедствовала. Даже казнь её старшего сына Александра за подготовку покушения на Александра III не послужила поводом к лишению её пенсии. На царскую пенсию отца вплоть до 21 года жил и Володя Ульянов — будущий борец с царизмом и мировым капиталом Владимир Ильич Ленин.
Количество пенсионеров в СССР
На конец 1990 года в СССР было 61,2 млн. пенсионеров, в том числе 45,3 млн. — по возрасту, 6,5 млн. — по инвалидности, 5,8 млн. — по случаю потери кормильца. На 1000 человек населения в СССР на конец 1990 года было 212 пенсионеров.
Данные по изменению численности пенсионеров в СССР за 1940 — 1990 годы приведены в таблице.
Год | Всего пенсионеров | В том числе по возрасту | Из общего числа пенсионеров — колхозники | В том числе — по возрасту |
1940 | 4 | 0,2 | — | — |
1955 | 13,4 | 1,7 | — | — |
1958 | 20 | … | — | — |
1959 | 21 | … | — | — |
1960 | 21,9 | 5,4 | — | — |
1961 | 24 | … | — | — |
1962 | 25 | … | — | — |
1963 | 26 | … | — | — |
1964 | 26 | … | — | — |
1965 | 32 | 16 | 7,9 | 7 |
1966 | 33,8 | 17,7 | 8,9 | 7,7 |
1967 | 35,1 | 19 | 9,3 | 8 |
1968 | 38,8 | 22,4 | 11,9 | 10,4 |
1969 | 40,1 | 23,7 | 12,1 | 10,5 |
1970 | 41,3 | 24,9 | 12,1 | 10,6 |
1971 | 42,1 | 25,9 | 12,2 | 10,6 |
1972 | 42,8 | 26,8 | 12,2 | 10,3 |
1973 | 43,6 | 27,8 | 12,2 | 10,6 |
1974 | 44,4 | 28,8 | 12,1 | 10,6 |
1975 | 45,2 | 29,4 | 11,9 | 10,4 |
1976 | 45,9 | 30 | 11,7 | 10,2 |
1977 | 46,7 | 30,8 | 11,5 | 10 |
1978 | 47,6 | 31,9 | 11,4 | 9,9 |
1979 | 48,7 | 33,1 | 11,4 | 10 |
1980 | 50,2 | 34 | 11,2 | 9,8 |
1985 | 55,7 | 39,3 | 10,1 | 8,9 |
1986 | 56,8 | 40,5 | 10 | 8,9 |
1987 | 57,7 | 41,8 | 10,1 | 9 |
1988 | 58,6 | 43,2 | 10,4 | 9,4 |
1989 | 59,7 | 44,3 | … | … |
1990 | 61,2 | 45,3 | … | … |
Источники финансирования пенсий в СССР
Госкомстат СССР: «Пенсионное обеспечение в СССР осуществляется полностью за счет средств государства и колхозов без каких-либо вычетов из доходов трудящихся» [3].
Основной источник финансирования расходов на пенсии гражданам в СССР — бюджет государственного социального страхования. В него поступали взносы предприятий и организаций на социальное страхование (страховые взносы). Они начислялись на фонд оплаты труда.
Процентные ставки начислений (тарифы) устанавливались Советом Министров СССР в зависимости от условий работы в отраслях народного хозяйства. Так, по состоянию на 1944 год, ставок было 121, их величина составляла от 3,7% до 10,7% [230]. Постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1989 года № 1181 «О тарифах взносов на государственное страхование по профессиональным союзам» величина ставок составляла от 4,4% до 18,2%. Например, для рабочих автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения — 18,2%, рабочих металлургической промышленности — 13%, для медицинских работников, работников культуры, народного образования и науки — 7%, работников сельскохозяйственных предприятий — 4,4%.
Средства государственного социального страхования хранились на текущих счетах учреждений Госбанка СССР.
До 1970 года система государственного социального страхования действовала для рабочих и служащих. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 27 марта 1970 года была введена система социального страхования для членов колхозов. Ставка отчисления в фонд социального страхования колхозников составляла 2,4% от фонда оплаты труда. В 1991 году системы государственного страхования рабочих и служащих и колхозников были объединены.
Еще в 1938 году бюджет социального страхования был включен в состав государственного бюджета СССР. В 1970-х — 1980-х суммарные расходы на пенсионное обеспечение граждан СССР покрывались из бюджета государственного страхования менее чем на 80%, остальная сумма финансировалась из государственного бюджета страны. Данные приведены в таблице
Наименование | 1950 | 1960 | 1970 | 1980 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | 1990 |
Расходы на пенсии всего, млрд. руб. | 2,4 | 7,1 | 16,2 | 33,3 | 44,9 | 49,3 | 51,7 | 54,9 | 57,9 | 65 |
В том числе по бюджету государственного социального страхования, млрд. руб. | 0,81 | 4,95 | 11,7 | 24,9 | 35,1 | 38,4 | 40,7 | 43 | 45,5 | 51,6 |
в % от общих расходов на пенсии | 33,8 | 69,7 | 72,2 | 74,8 | 78,2 | 77,9 | 78,7 | 78,3 | 78,6 | 79,4 |
Можно ли делать отчисления в пенсионный фонд если не работаешь?
Уплата страховых взносов в пенсионную систему России носит обязательный характер. Взносы на пенсию за своих работников перечисляют работодатели. При этом в ряде случаев человек сам может делать взносы в Пенсионный фонд. Например, когда он работает за границей, но хочет, чтобы пенсия в России продолжала формироваться, или чтобы формировать пенсию близкого человека, который нигде не работает.
Чтобы уплачивать взносы за себя, необходимо подать заявление в ПФР, зарегистрировавшись таким образом в качестве плательщика. Сделать это можно в клиентской службе ПФР или отправив заявление по почте. Подробная информация о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и бланк заявления размещены на сайте ПФР .
Деньги перечисляются через банк по реквизитам, которые можно сформировать с помощью электронного сервиса ПФР. Он доступен в открытой части сайта Пенсионного фонда и не требует входа в личный кабинет. Квитанцию с необходимыми реквизитами также можно получить в клиентской службе ПФР.
- В 2021 году минимальный платеж составляет 33 770 руб.88 коп.
- , максимальный платеж – 270 167 руб.4 коп.
- Лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», минимальный размер не определен, но для учета в страховой стаж полного расчетного периода необходимо уплатить в данном расчетном периоде не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации (фиксированный размер в 2021 году – 32 448 рублей).
При этом можно сразу внести всю сумму либо платить частями в течение года. За год уплаты взносов начисляются пенсионные коэффициенты, а также это время входит в стаж. При минимальном платеже начисляется 1,048 коэффициента, при максимальном – 8,38. Пенсионные коэффициенты и стаж, приобретенные в результате добровольных взносов, учитываются 31 декабря текущего года и отражаются на лицевом счете до 11 марта года, следующего за годом уплаты.
Когда В Ссср Начали Платить Пенсии По Старости
Еще одна отличительная особенность советской пенсионной системы — низкий возраст выхода на пенсию: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Эта планка оставалась неизменной с начала 1930-х годов, когда она была установлена по результатам комиссионного обследования рабочих и работниц, выходивших на пенсию по инвалидности. Выводы комиссий сводились к заключению: «К 55 годам большая часть женщин и к 60 годам — большая часть мужчин теряют возможность продолжать работать».
Что касается крестьян, то их положение в стране долгое время не менялось, начиная с периода крепостничества. Крестьяне не получали пенсий в доревлюционной России. При Советской власти сельские труженики по-прежнему оставались фактически бесправными. Вплоть до 60-х годов, когда в период хрущевской «оттепели» произошли существенные перемены в социальной сфере. Тогда же в основном завершилось формирование советской пенсионной системы, которая впервые стала всеобщей.
Законодательное регулирование
В СССР в тот период времени существовал один закон, регулирующий выплату и начисление пенсий гражданам, достигшим пенсионного возраста – закон «О государственных пенсиях». С каждым годом в документ вносилось множество коррективов и дополнений. Однако именно в нем можно найти какая была пенсия в СССР.
В результате работы государственных ведомств в СССР люди пожилого возраста получали хорошую денежную поддержку. При этом минимальная оплата гарантировалась каждому человеку. Так неработающее население получало пособия в виде 35р по безработице.
Размер пособия рассчитывался таким образом, чтобы он не находился на уровне ниже чем прожиточный минимум государства.
Без изменений законопроект существовать не мог. Коррективы вносились до и после распада Советского Союза. В настоящее время прослеживается продолжение тенденции развития и внесение изменений в законодательную базу.
В Советском Союзе официально назывались «слуги народа», фактически это был чиновничий аппарат под названием «номенклатура». Попадание в список работников партийного аппарата автоматически влекло за собой получение различных льгот и привилегий. Элита могла путешествовать за границу, обеспечивалась особыми товарами, жилищные условия отличались от доступных простому смертному, владела дачными участками, пользовалась машинами с личным водителем.
Номенклатуру, отошедшую от власти на покой, правительство СССР не обделяло. Машины с личным водителем и дачи оставлялись в пользование, пенсии значительно отличались – члены политбюро получали 500 рублей, кандидаты – 400, секретари ЦК – 300 рублей.
Система начислений пенсий в СССР была сложной и громоздкой. Индексация не проводилась многие годы. Увеличилась численность граждан пожилого возраста. Пенсия в 1980 году зависела от пополнения бюджета за счет продажи ресурсов. Падение цен на нефть в середине восьмидесятых сыграло роковую роль с производством и социальными пособиями. Наступил другой мир, в котором обеспечение возрастных людей происходит по другому принципу.
Законодательно установленный размер выплат
Согласно закону, расчет осуществлялся исходя из дохода на месте работы перед выходом на отдых либо за любые 5 лет из последних десяти. Существовала единая сетка.
Таблица 1. Шкала для расчета пенсии рабочего или служащего
Оплата труда в месяц, руб. | % от заработка | Min выплата, руб. |
Менее 50 | 85 | 40 |
50 – 60 | 75 | 42,50 |
60 – 80 | 65 | 45 |
80 – 100 | 55 | 52 |
Более 100 | 50 | 55 |
Пенсии в СССР: с какого года они были введены
В СССР система пенсионного обеспечения была введена в 1928 году. В то время пенсии предоставлялись только рабочим и служащим.
С начала 1930-х годов система пенсионного обеспечения постепенно расширялась и включала уже не только работников промышленности, но и сельского хозяйства.
В 1948 году была принята Закон «О государственном обеспечении по возрасту и в связи с инвалидностью». Этот закон расширил круг лиц, имеющих право на пенсию, включая инвалидов и лиц, достигших пенсионного возраста.
Со временем система пенсионного обеспечения в СССР стала все более разветвленной и включала различные категории граждан: ветераны труда, ветераны войны, инвалиды, женщины, родившие и воспитывающие детей, и другие.
Однако, стоит отметить, что пенсия в СССР была заложена на принципе обязательного государственного пенсионного страхования, что означает, что пенсионные взносы удерживались с заработной платы каждого работника. Вместе с тем, государство само регулировало пенсионную систему и назначение пенсий.
Средние показатели пенсии
Суммарный объем пенсионных выплат в СССР зависел от окладной части и количества проработанных лет.
Пенсионные выплаты сельских жителей были на 15% ниже, нежели размер пенсионных выплат сотрудников города!
Так, средние показатели пенсионных отчислений по городу варьировались от 70-120 рублей в месяц.
Но были и более высокие показатели, например, руководитель крупной организации мог получать 250 рублей в месяц после оформления пенсии.
Граждане, которые не работали официально получали социальные выплаты в размере 35 рублей.
Кроме базового размера пенсионных выплат, граждане могли рассчитывать на надбавки со стороны государства при выполнении следующих условий:
- Непрерывный стаж от 15 лет — 10% к пенсии;
- Длительный стаж более 30 и 35 лет (женщины и мужчины) — 10%;
- Стаж более 25 лет на одном предприятии — 20%.
Можно ли вернуть советскую пенсионную систему?
«Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы», — считает профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвира Тучкова.
Но критерии назначения пенсий, по ее мнению, надо сделать прозрачными.
«Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания», — говорит эксперт.
Дата введения выплат по старости
Первоначально в СССР пенсионные выплаты были организованы в 1922 году. Однако пенсии по старости стали выплачиваться только с 1 января 1931 года.
До введения пенсий по старости, советская власть предоставляла материальную поддержку различным категориям населения, включая ветеранов, инвалидов и членов семей погибших воинов.
В 1931 году Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление «О пенсии работникам и служащим», которое устанавливало размер и условия назначения пенсии по старости.
Согласно постановлению, женщинам предоставлялась пенсия после достижения 55-летнего возраста, мужчинам – после достижения 60 лет. Размер пенсии зависел от стажа работы и осуществлялся ежемесячно. Для получения пенсии необходимо было обратиться в органы социального обеспечения.
Введение пенсий по старости существенно повлияло на жизнь трудящегося населения СССР, предоставив им возможность обеспечивать себя в пожилом возрасте и не зависеть от социальной помощи власти.
Принятие нового Закона о пенсионном обеспечении
В Советском Союзе вопросы пенсионного обеспечения населения начали активно обсуждаться во второй половине 1930-х годов. Основной причиной возникновения необходимости принятия нового законодательства был рост численности пожилого населения. Нужна была система, которая обеспечила бы достойное существование выходцев на пенсию.
21 февраля 1946 года, Президиум Верховного Совета СССР принял закон «О пенсионном обеспечении граждан СССР», который вступил в силу 1 января 1947 года. Данный закон определил порядок начисления и выплаты пенсий по старости, а также установил размеры пенсионных выплат с учетом различных факторов.
Старый Закон о пенсионном обеспечении предусматривал следующие виды пенсий по старости:
- Основные пенсии;
- Дополнительные пенсии;
- Льготные пенсии.
Основные пенсии назначались лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим стаж работы не менее положенного законом. Размер такой пенсии зависел от среднего заработка гражданина и его стажа работы.
Дополнительные пенсии предоставлялись гражданам, имеющим стаж работы менее установленного, но которые добросовестно и планомерно работали в пятилетние планы и достигли пенсионного возраста. Размер такой пенсии составлял 75% от размера основной пенсии.
Льготные пенсии назначались гражданам, имеющим стаж работы не менее положенного и у которых были получены трудовые повреждения или болезни, связанные с трудовой деятельностью. Размер такой пенсии зависел от стажа работы и степени утраты профессиональной трудоспособности гражданина.
Таблица ниже отображает размеры пенсий в зависимости от стажа работы:
Стаж работы | Размер пенсии, % от среднего заработка |
---|---|
1 год | 15% |
2 года | 20% |
3 года | 25% |
5 лет | 35% |
10 лет | 50% |
15 лет | 60% |
20 лет | 70% |
25 лет | 80% |
30 лет и более | 100% |
Таким образом, принятие нового Закона о пенсионном обеспечении в Советском Союзе в 1946 году значительно улучшило условия жизни пенсионеров и обеспечило их достойное существование.
Изменение условий и размеров пенсий
В Советском Союзе условия и размеры пенсий по старости несколько раз менялись в течение его истории.
В начале существования СССР пенсии выплачивались только рабочим и служащим, имеющим стаж более 5 лет. Пенсионный возраст составлял 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом размер пенсии зависел от заработной платы и стажа работы.
- В 1956 году был увеличен пенсионный возраст для женщин с 55 до 57 лет. Это решение было принято в связи с улучшением условий труда женщин и увеличением их продолжительности жизни.
- В 1965 году был увеличен пенсионный возраст для женщин до 58 лет, а также введен дополнительный пенсионный возраст — 55 лет для женщин с не менее чем 25 годами стажа работы.
- В 1977 году пенсионный возраст для женщин был увеличен до 60 лет, чтобы он соответствовал пенсионному возрасту мужчин.
В 1988 году были введены дополнительные условия для получения пенсии по старости:
- Увеличение страхового стажа до 15 лет для мужчин и 10 лет для женщин;
- Введение понятия «гарантированный период» — минимальный срок работы, необходимый для получения пенсии;
- Введение возможности накапливать страховой стаж в случае кратковременного перерыва в трудовой деятельности, такого как отпуск по уходу за ребенком.
С 1991 года, после распада СССР, возникла необходимость пересмотра системы пенсионного обеспечения. В Российской Федерации были введены пенсионные фонды, а также были проведены реформы пенсионной системы.
Год | Изменения в пенсионной системе |
---|---|
1992 | Установление накопительной системы пенсионного обеспечения |
2002 | Переход к смешанной системе пенсионного обеспечения — когда пенсии начисляются как по старой системе, так и по накопительной системе |
2015 | Повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин до 63 лет |
2019 | Повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет и для женщин до 60 лет |
Таким образом, условия и размеры пенсий по старости в Советском Союзе неоднократно менялись, отражая изменения в социально-экономической и политической ситуации в стране.
Особенности пенсионных выплат
В СССР пенсии начали выплачивать с 1 января 1931 года. Однако, размеры пенсий были незначительными и в первые годы составляли всего несколько рублей в месяц. Со временем пенсионная система стала развиваться и улучшаться.
Важной особенностью пенсионных выплат в СССР было то, что работники имели право на пенсию независимо от длительности их трудового стажа. Это означало, что даже те, кто работал всего несколько лет, могли рассчитывать на пенсию, хоть и небольшую.
Пенсии в СССР выплачивались государством и финансировались из общего бюджета. Однако, размеры пенсий оставались довольно скромными и мало отличались от зарплаты работников. В 1980-е годы, например, средний размер пенсии составлял около 80% от средней заработной платы.
Кроме того, в СССР существовали различные виды пенсий. Например, были предусмотрены пенсии по возрасту, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца и др. Каждый вид пенсии имел свои особенности и условия назначения.
Также стоит отметить, что пенсии в СССР не зависели от размера взносов работников. Их размер определялся государством и устанавливался по социальному принципу.
В целом, пенсионная система в СССР имела свои особенности и характеризовалась тем, что пенсии были доступны практически всем трудящимся, но их размеры оставались довольно скромными.