Компенсация за снос дома или гаража
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за снос дома или гаража». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При наличии документов на право собственности, деньги возместят согласно кадастровой стоимости гаража — чем она выше, тем больше будет сумма. Однако правильно оформленные бумаги на строительство гаража есть только у каждого пятого владельца, остальные же могут показать только книжки, свидетельствующие о членстве в некой организации, датируемые 1980-ми годами. Как правило, они уже давно не работают, налог на землю не платится, получить компенсацию не удастся.
Процедура получения компенсации
Получение компенсации за снос дома или гаража включает в себя следующие этапы:
- Получение уведомления о предстоящем сносе: государственные органы должны предоставить владельцам недвижимости уведомление о предстоящем сносе заранее, с указанием причин и сроков проведения работ.
- Заключение договора о компенсации: после получения уведомления владелец недвижимости заключает с государственными органами договор, в котором прописываются условия и размер компенсации.
- Оценка стоимости снесенного объекта и определение размера компенсации: как уже упоминалось выше, независимая оценочная компания определяет рыночную стоимость снесенного объекта, на основе которой устанавливается размер компенсации.
- Выплата компенсации или предоставление альтернативного объекта недвижимости: после определения размера компенсации и заключения соответствующего договора, владелец получает компенсацию в виде денежной выплаты или альтернативного объекта недвижимости.
Кому могут отказать в выплатах компенсации?
Ситуация с гаражами сегодня сильно усложняется из-за неясного правового поля, в котором оказались многие владельцы автотранспортных помещений. Часто граждане не имеют каких-либо правоустанавливающих документов на постройки. Максимум, что они могут предъявить, так это гаражную книжку с членскими взносами по кооперативу.
Корнями вся эта история уходит в далекие 90-е годы, когда мало уделяли внимания правовым особенностям сделки, предпочитая быстро вложить дешевеющие деньги в какое угодно имущество.
В итоге сегодня многие гаражные кооперативы не владеют землей, на которой находятся строения. Собственником является город. Кооперативы же в лучшем случае арендуют данные участки.
Если гражданин имеет гараж в кооперативе, то нужно для начала понимать права организации в отношении земли. Если кооператив владеет землей или арендует у города, исправно переводя деньги в бюджет, то проблем с компенсацией у гражданина быть не должно при наличии оформленных документов на землю под гаражом или на сам гараж, как недвижимость.
Бывает, что кооператив когда-то арендовал землю, однако в данный момент договор истек. Организация при этом забыла, либо не захотела продлевать договорные отношения. В этом случае претендовать на компенсацию сложно, поскольку все строения на такой земле выходят за рамки закона.
Городская программа по сносу гаражей в Москве
Несколько лет назад в Москве была утверждена программа реновации. Она коснулась не только домов, которые по многим параметрам признаны непригодные для жизни, но целые городские островки, застроенные гаражами. Это обусловлено программой оптимизации городской среды и на месте бывших гаражей должны будут построены современные жилые комплексы с полной городской инфраструктурой. Преимущества данной программы для города очевидны. Но что делать владельцам этих самых гаражей, которые лишаются своей собственности в рамках реализации городской программы? Те граждане, которые являются законными владельцами, имеют право на получение денежной компенсации за снос.
Но многие граждане столкнулись с проблемой того, что им достаточно сложно доказать своё право на владение. Это обусловлено тем, что вступление в гаражный кооператив произошло много лет назад во времена советской власти и управляющие организации с тех времён сменились достоянное количество раз, чтобы все документы были давно утеряны. Поэтому для таких граждан была разработана программа «гаражной амнистии», в рамках которой любой человек имеет право легализовать своё право на владение гаражом, оформив все необходимые документы. При этом необходимо учесть несколько аспектов при легализации своих прав:
Легализация обойдётся владельцу в сумму порядка 20-25 тысяч рублей. Сюда входят все государственные пошлины за оформление необходимых документов.
После регистрации в кадастре владельцу придётся регулярно платить налог на имущество за владение гаражом. Поэтому если данная постройка не используется уже много лет стоит подумать о целесообразности легализации и вступления в права собственности.
Кто выплачивает компенсацию за снос гаража
В зависимости от реализуемой программы по сносу гаражей обязательство на компенсацию денежных средств накладывается на различные организации. На данный момент вся необходимая информация публикуется на интернет-портале города или сайте городского округа, где можно уточнить информацию о программе по сносу и застройке. Обязательство по выплате компенсации владельцам нежилых помещений может быть наложено на следующие организации:
- Орган исполнительной власти или ведомственная организация, которая выступает заказчиком по проведению строительных работ на территории, где расположены гаражи;
- Департамент городского имущества, который присваивает себе территории города, где расположены гаражи. Выплата производится после формирования целевого бюджета.
- Организация, которая выступает заказчиком строительство железного полотна;
- Префектура города, которая планирует внедрение программы по развитию городской среды;
- Фонд реновации после утверждения соответствующего проекта департаментом строительства города и т.д.
Выплата происходит после выделения бюджетных средств на заявленные цели. Формирование бюджета происходит в конце года на следующий отчетный год. Поэтому после формирования программы сноса деньги должны быть запланированы и поступить на расчетный счет организации, которая занимается реализацией проекта по сносу и строительству.
Порядок выплаты компенсации
Компенсация выплачивается на основании Соглашения, заключаемого между собственником гаража и инициатором освобождения территории (п. п. 1, 6.3 Положения).
В целях освобождения территории инициатор освобождения направляет в Префектуру соответствующего административного округа г. Москвы обращение (п. 5 Положения).
Префектура после получения обращения, а в некоторых случаях — после принятия соответствующего решения и выделения бюджетных ассигнований осуществляет следующие действия (п. п. 6.1.1 — 6.1.3 Положения):
- В течение месяца со дня получения обращения обеспечивает, в том числе с использованием средств массовой информации, уведомление владельцев гаражей, расположенных на освобождаемой территории, о проведении мероприятий по ее освобождению.
- В течение 30 рабочих дней со дня уведомления принимает от владельцев гаражей заявления с соответствующими правоподтверждающими документами.
- В течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, отведенного на прием документов, составляет адресный и пофамильный списки владельцев гаражей.
- Обеспечивает рассмотрение вопроса о сносе индивидуальных гаражей Градостроительно-земельной комиссией г. Москвы.
- Принимает правовой акт об утверждении списков владельцев гаражей.
- Подготавливает соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом гаражей и акт об освобождении гаражей под снос, а также обеспечивает подписание соглашений и актов владельцами гаражей и направляет их для подписания инициатору освобождения территории.
В свою очередь инициатор освобождения территории должен подписать указанные соглашения и акты в течение пяти рабочих дней и направить два их экземпляра в Префектуру. Один экземпляр документов предназначен для владельца гаража (п. 7.3 Положения).
Денежные средства перечисляются на счет владельца гаража после подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос не позднее 30 рабочих дней с момента подписания акта (п. п. 7.4, 9 Положения).
Если владелец гаража отказался от подписания соглашения, а также если у него нет правоподтверждающих документов на гараж, Префектура и Департамент городского имущества г. Москвы принимают необходимые меры для освобождения территории (п. 8 Положения).
Основания для сноса жилого дома
Согласно положениям действующего законодательства, снести дом можно по двум причинам:
- Здание призвано аварийным, непригодным для проживания.
- Участок, где располагается городская многоэтажка, необходим для общественно значимых нужд, признаваемых федеральными или региональными властями.
Существуют следующие основания, по которым здание признают аварийным:
- оно находится на территории, подверженной природным (например, ежесезонное подтопление) или техногенным катаклизмам;
- здание полностью или частично разрушено из-за природного бедствия, находится в нем опасно для жизни квартировладельцев;
- несущие конструкции, крыша или фундамент постройки пришли в негодность, начался процесс их разрушения;
- дом располагается в зоне действия факторов, неблагоприятных для здоровья человека (постоянный шум, электромагнитное излучение и т.д.).
В данной статье речь идет о случаях, когда снос гаража производится в интересах властей города, в этом случае тот, в чьих интересах производится снос, обязан уведомить собственника о своих намерениях не ранее чем за 30 дней до начала сноса. Время необходимо собственнику для того, чтобы забрать из гаража личное имущество, найти новое место для хранения автомобиля и вещей, а также решить вопрос справедливой компенсации. Именно в течение этого времени собственнику стоит озаботиться вопросом независимой оценки, ведь оспорить оценку уже уничтоженного гаража практически нереально.
Снос гаража проводится за счет того, в чьих интересах он осуществляется. Не ваша забота то, каким способом будет снесен Ваш гараж, если кто-то пытается убедить вас в том что затраты на снос имеют к вам какое-то отношение – знайте что вас пытаются ввести в заблуждение.
Размер компенсации в столице и регионах
В связи с тем, что при определении компенсации в учет берется местоположение объекта и его рыночная стоимость, столичным автолюбителям осуществляются выплаты в значительно большем размере, нежели автомобилистам из регионов. Ниже в таблице приведен средний размер выплат за снос гаражей в Москве, Санкт-Петербурге, регионах.
№ п/п | Город | Описание |
1 | Москва | Собственники гаражей, которые находились на территории Москвы и были снесены, могут получить компенсацию от 100.000 руб. до 1.000.000 руб. Диапазон суммы компенсации достаточно велик. Максимальную сумму выплаты получат собственники монолитных гаражных конструкций с низкой степенью износа, расположенные в центральной части столицы. |
2 | Санкт-Петербург | Выплаты собственникам снесенных гаражей в Санкт-Петербурге значительно ниже, чем в Москве. Сумма компенсации за металлические гаражи в среднем составляет 20.000 – 30.000 руб., за бетонные и кирпичные – 50.000 – 70.000 руб. |
3 | Регионы | Так как вопрос с застройкой городов в регионах стоит не так остро, как в Москве и Санкт-Петербурге, то снос гаражей в городах носит, скорее, единичный характер. Ввиду того, что рыночная стоимость имущества в регионах значительно ниже, чем в столице, размер компенсации за снесенный гараж в регионах, как правило, не превышает 10.000 – 15.000 руб. |
Как оформить компенсацию правильно
Для того, чтобы получить компенсацию за снесенный гараж, следуйте нижеприведенному алгоритму.
Шаг 1. Подготовьте документы. Необходимым условием для получения компенсации является наличие права собственности на гараж. Данное право подтверждается договором купли-продажи или справкой ГСК, в случае если Вы являетесь пайщиком гаражного кооператива. Кроме того, Вам понадобятся:
- паспорт;
- удостоверение на гараж (можно получить в Горуправлении инвентаризации и оценки имущества).
В предоставленных документах обязательно должна содержаться информация, необходимая для расчета компенсации, а именно:
- тип гаражной конструкции (бетон/металл/кирпич);
- год постройки гаража (для расчета износа);
- расположение гаража (отдельно стоящий гараж или гараж в конструкции – крайний, средний в двухуровневом исполнении, т.п.).
Порядок выплаты компенсации
Компенсация выплачивается на основании Соглашения, заключаемого между собственником гаража и инициатором освобождения территории (п. п. 1, 6.3 Положения № 63-ПП).
В целях освобождения территории инициатор освобождения направляет в Префектуру соответствующего административного округа г. Москвы обращение (п. 5 Положения № 63-ПП).
Префектура после получения обращения, а в некоторых случаях — после принятия соответствующего решения и выделения бюджетных ассигнований осуществляет следующие действия (п. п. 6.1.1 — 6.1.3 Положения № 63-ПП):
1. В течение месяца со дня получения обращения обеспечивает, в том числе с использованием средств массовой информации, уведомление владельцев гаражей, расположенных на освобождаемой территории, о проведении мероприятий по ее освобождению.
2. В течение 30 рабочих дней со дня уведомления принимает от владельцев гаражей заявления с соответствующими правоподтверждающими документами.
3. В течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, отведенного на прием документов, составляет адресный и пофамильный списки владельцев гаражей.
4. Обеспечивает рассмотрение вопроса о сносе индивидуальных гаражей Градостроительно-земельной комиссией г. Москвы.
5. Принимает правовой акт об утверждении списков владельцев гаражей.
6. Подготавливает соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом гаражей и акт об освобождении гаражей под снос, а также обеспечивает подписание соглашений и актов владельцами гаражей и направляет их для подписания инициатору освобождения территории.
В свою очередь инициатор освобождения территории должен подписать указанные соглашения и акты в течение пяти рабочих дней и направить два их экземпляра в Префектуру. Один экземпляр документов предназначен для владельца гаража (п. 7.3 Положения № 63-ПП).
Денежные средства перечисляются на счет владельца гаража после подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос не позднее 30 рабочих дней с момента подписания акта (п. п. 7.4, 9 Положения № 63-ПП).
Если владелец гаража отказался от подписания соглашения, а также если у него нет правоподтверждающих документов на гараж, Префектура и Департамент городского имущества г. Москвы принимают необходимые меры для освобождения территории (п. 8 Положения № 63-ПП).
Обратите внимание! Отказ собственника подписать соглашение по причине несогласия с размером денежной компенсации не означает отказ от ее получения (определение Верховного Суда РФ от 11.02.2020 № 5-КГ 19-230, 2-743/2021).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Источник
© 1998 – 2022 ФГБУ «Редакция «Российской газеты»
Фактически гаражи, не подлежащие сносу, — это строения, расположенные на территории, которая предназначена для размещения строений для хранения автомобилей. В определённый момент может быть изменён план застройки, и участки будут изъяты.
Администрация отказалась. Тогда покупатель решил обратиться в суд. Там чиновников обязали выкупить комнату, но цену снизили до изначальной на основании новых положений ст. 32 ЖК, которые вступили в силу уже после покупки.
Гаражи – наименее ценные постройки, если их сравнивать с иными объектами. Снос жилых домов чреват слишком большими компенсациями, а строительство на территории парков или скверов ухудшит экологическую ситуацию в населённом пункте.
Кроме того, собственники жилых помещений вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат.
Затем заключаются соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуальных гаражей, расположенных на освобождаемой территории, и в срок не позднее 30 рабочих дней с момента подписания акта об освобождении гаража под снос его бывшему владельцу выплачивается компенсация (п. 7, 9 Положения).
Что такое компенсация за снос
Компенсация за снос гаража представляет собой сумму денежных средств, которая полагается обладателю гаражной постройки в качестве причиненного ущерба объекту недвижимого имущества.
Правило компенсации действует в соответствии с конституционными принципами.
Несмотря на разумность нормы, которая направлена на защиту прав граждан, обычно, перечисляемое органами исполнительной власти денежное возмещение недостаточно для восполнения полной стоимости объекта.
Однако она может быть использована в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки.
Также денежная компенсация может быть использована в качестве оплаты по договору аренды, для временного хранения в гараже автомашины.
Органы исполнительной власти субъекта или муниципалитета согласно нормам законодательства обязаны известить собственника гаража о принятии решения о его будущем сносе.
Уведомление направляется владельцу гаража в письменном виде не позднее, чем за 30 дней до момента предполагаемого проведения работ по сносу.
Данный срок требуется для разрешения вопросов, которые вязаны со сносом постройки.
К ним относятся:
- вопросы, касающиеся перевозки имущества;
- для сбора документации, необходимой для оформления возмещения за гаражное снос объекта недвижимости.
Органы государственной власти должны нести все денежные расходы по выполнению сноса, а собственник гаража освобождается от затрат.
Где можно получить деньги за снесенный гараж в Москве:
В коммитете по строительству Москвы.
На сегодняшний день Комитет по строительству осуществляет выплату компенсаций за гаражи, снесенные с 2012 года.
За гаражи, снесенные в 2008 году, выплата компенсаций началась с 2015 года.
Расчет и предоставление материальной выплаты за снесенную гаражную конструкцию или строение будет происходить только тогда, когда гражданин предоставит необходимые документы.
1.1. Заявление собственника или представителя собственника о денежной выплате, в котором должны содержаться – просьба о выплате и сведения, что компенсация не выплачивалась.
1.2 Документы, подтверждающие права на гаражную конструкцию.
1.3. Паспорт гражданина РФ с копиями страниц о выдаче новых паспортов.
1.4. Нотариально заверенная доверенность, если обращающийся за единовременной выплатой лицо – доверенное.
1.5. Документальные подтверждения о вступлении в наследственные права, в случае смерти гражданина, претендующего на денежную компенсацию.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
Инвестиции в аварийное жилье
Долгое время квартиры покупали не для жилья, а как инвестицию. И на эту роль как нельзя лучше подходили квартиры в аварийных домах: размер компенсации зависел от рыночной основы. В конце 2019 года ограничили возмещение компенсации за недвижимость, которая была куплена после того, как помещение признали аварийным. Теперь сумма возмещения не будет превышать реальной стоимости квартиры. Как быть, если дом купили до того, как норма вступила в силу? Можно рассмотреть следующую ситуацию.
В августе 2018 года Сергей Репнин приобрел небольшую комнату в доме в Тюмени за 340000 рублей. На момент покупки дом уже 2 года как считался аварийным. Жильцы отказались сами сносить здание, попросив администрацию изъять участок. Из-за нехватки средств в городском бюджете администрация отказалась выплачивать компенсации.
Через год Сергей Репнин обратился в администрацию с просьбой изъять у него комнату и выплатить компенсацию, но ответ снова был отрицательный. Тогда гражданин обратился в суд: согласно судебной экспертизе, цена за его комнату достигла 883968 рублей, а судебные расходы – 37400 рублей.
Суд удовлетворил просьбу Репнина частично и заставил администрацию выплатить ему 340000 рублей (которые он потратил на покупку комнаты). Основанием послужил Жилищный кодекс и факт того, что комната была приобретена после признания здания аварийным.
Репнин решил оспорить решение суда, поскольку подобный закон был принят в декабре, а он обратился в администрацию в августе. Кассационная и апелляционная комиссии согласились с решением суда, и гражданин обратился в Верховный суд.
Коллегия рассмотрела жалобу Сергея и не согласилась с решением коллег. Сотрудники, разбирающие гражданские дела, посчитали, что следует учитывать кодекс на момент приобретения комнаты. Суд отменил прошлое решение и отправил дело на повторное рассмотрение.
Этот пример доказывает, что ценность доверия выше, чем выгода для бюджета. Предположительно, подобное решение суда должно повлиять и на отношение федеральной власти, представители которой нередко ущемляют права граждан, живущих в аварийном жилье.