Новые сельские жители. Как в стране реализуется программа «земской врач»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые сельские жители. Как в стране реализуется программа «земской врач»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В городскую клиническую больницу № 1 Чувашской Республики прибыли 12 врачей (из них 7 «целевиков») и 6 медицинских сестер. Все они являются выпускниками Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова и Чебоксарского медицинского колледжа, соответственно.
Свой дом в Самарской области
В отдаленные районы Самарской области с 2014 года по 2019 годы приехал 751 врач и 61 фельдшер. В 2020 году запланированы выплаты 70 врачам и 33 фельдшерам, уже получили 16 врачей и 6 фельдшеров.
Среди тех, кто приехал на работу в село и получил по 1,5 млн. рублей, два доктора из Самары — врач общей практики Елена Пышьева и врач-педиатр Олег Грошев. Оба приехали на работу во врачебную амбулаторию села Подбельск Похвистневского района два месяца назад. «Это был осознанный шаг, потому что мы хотели иметь свой маленький дом, своё хозяйство, любимую работу и свободное время заниматься хобби, — рассказал Олег Грошев. — Мы очень обрадовались, когда были сняты возрастные ограничения с программы „Земский доктор“, и она стала распространяться также на людей старше 50-ти лет». Это действительно позволилио расширить действие программы.
«По программе „Земский доктор“ к нам в район приехали 28 врачей, — рассказал главный врач центральной больницы города и района Евгений Разумов. На сегодняшний день укомплектованность кадрами составляет более 80%. Так что программа нам очень помогла».
Сущность и цели реализации программы
Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2021 году, но она продолжает действовать и сегодня.
Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2021 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы. Изначально программа была ориентирована только на выпускников медицинских вузов, затем возрастной порог увеличили до 50 лет. Но так как целевые ориентиры программы так и не были достигнуты, то возрастной ценз решили убрать совсем.
Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:
- Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
- Должно хватать медицинского персонала.
- Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
- Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.
Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.
В Самарской области в этом году более 100 медработников получат выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Среди тех, кто приехал на работу в глубинку и уже получил по 1,5 миллиона рублей каждый, семейная пара докторов из Самары — педиатр Олег Грошев и врач общей практики Елена Пышьева. Медики переехали в отдаленное село Подбельск Похвистневского района в самый разгар пандемии, в мае. Говорят, что очень ждали, когда по программе «Земский доктор» снимут возрастные ограничения. И Олег, и Елена немного старше 50 лет.
Конечно, есть и личная выгода от программы. У супругов три дочери, переезд в Подбельск поможет решить их квартирный вопрос. А медикам в селе предоставили муниципальный дом с участком земли, на котором за лето уже вырос богатый урожай. Олег и Елена оказались заядлыми огородниками, так что без своих овощей, солений и варенья на зиму большая семья точно не останется. Ну а дом утеплить к зиме обещает местная администрация. У врачей голова болеть должна только о своих пациентах.
Программа земский доктор новое в 2021
На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:
- заключают трудовой контракт по специальности;
- получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
- собирают сопроводительный пакет документов;
- подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
- подписывают соглашение;
- перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.
Как стать участником «Земского доктора» в 2021 году
Именно региональные власти предоставляют информацию о вакансиях для медицинских работников в определенных населенных пунктах.
Чтобы стать участником, необходимо найти место, где специальность будет актуальна. Это возможно осуществить через обращение в медицинское учреждение, путем просмотра официальных объявлений. Если место найдено, то нужно отправить просьбу о трудоустройстве будущему работодателю.
Порядок принятия участия в программе «Земский доктор»:
- сбор пакета документов;
- посещение регионального отделения ФОМСа с последующим составлением заявления;
- ожидание официального решения запроса;
- в случае получения положительного ответа подписание договора о трудоустройстве и бумаг, подтверждающих участие в программе;
- переезд в выбранный регион для выполнения трудовых обязательств;
- оформление дополнительного договора с непосредственным работодателем;
- получение финансовой помощи.
Важно! Получение подъемных возможно, если регион участвует в проекте, а медицинский работник соответствует всем критериям. Врач должен быть готов к тому, что ему потребуется предоставить все документы, подтверждающие его право воспользоваться материальной поддержкой.
Чтобы воспользоваться предложением данной программы, следует отвечать врачам некоторым требованиям.
Все вакансии создаются только региональными властями, поэтому для получения поддержки учитываются условия:
- специалист должен переехать в село, для чего первоначально им находится место для работы, причем для этого можно воспользоваться объявлениями или обратиться к местным органам власти;
- возраст претендента – до 50 лет;
- требуется наличие высшего медицинского образования;
- с медицинским учреждением, располагающимся в селе, требуется заключить договор, причем срок его действия не должен быть меньше пяти лет;
- не допускается наличие в этой местности какого-либо жилья у специалиста.
Важно! Все вышеуказанные условия должны подтверждаться официальными документами, поэтому их рекомендуется подготовить заранее.
Программу «Земский фельдшер» распространят на акушерок и медсестер ФАПов
Федеральная программа «Земский доктор» является проектом, направленным на обеспечение материальной поддержки врачам, решивших переехать в сельскую местность.
Цели программы:
- улучшение качества оказания медицинских услуг благодаря совершенствованию системы;
- трудоустройство молодых врачей;
- привлечение узкоспециализированных специалистов в села;
- обеспечение рабочими местами молодых врачей;
- социальная поддержка докторов, согласившихся трудиться в сельской местности.
Каждый регион, принимающий участие в проекте, подает заявку, в которой указывает перечень врачей, необходимых в населенных пунктах. Чаще всего востребованы в селах хирурги, гинекологи, стоматологи. Вступить в программу «Земский доктор» в качестве участника может специалист любого направления: психиатры, педиатры, дерматологи, кардиологи, терапевты и другие, если есть вакансия.
Точная сумма средств, положенных к выплате по программе, определяется после утверждения государственного бюджета. Выделенные деньги распределяются по регионам, где формируется окончательный объем выплат.
Важно! Средства для каждого гражданина выделяются в индивидуальном порядке.
Максимальная сумма компенсации, на которую может претендовать молодой врач, решивший принять участие в проекте, равна 1 миллиону рублей. Ежегодно в России чиновниками рассматривается возможность увеличения объема помощи молодым врачам, работающим в селе. В 2013 году на программу было выделено 2,8 млрд рублей, в 2015 году сумма составила 3,2 млрд рублей, а в 2016 году 4 млрд рублей.
В 2020–2021 году планируется не только увеличение объема средств для помощи докторам, но и рассматривается возможность отмены возрастных ограничений для граждан. Проекты, направленные для поддержки медицинских работников, включают не только программу «Земский доктор», но и «Земский фельдшер». Сумма, которая выделяется среднему медицинскому персоналу, составляет 500 000 рублей.
Молодой специалист, принявший участие в программе «Земский доктор», с целью получения выплат должен обратиться в ФОМС. Сотрудники должны осуществить выплату компенсации в течение 30 дней после принятия положительного решения при рассмотрении заявки. Сумма, которую предоставляет гражданину в рамках программы государство, должна быть перечислена в муниципальный бюджет в течение 3 дней. После поступления средств местные органы управления должны добавить недостающую часть денег и производят перевод компенсации на счет участника.
- Читаем
- Как заработать
- Как инвестировать
- Как застраховать
- Финграмота
- Государство поможет
- Жить красиво
- Пользуемся
- Калькуляторы
- Книжная выжимка
- Онлайн курсыNew
- Страхование онлайн
- Деньги онлайн
- Видео
- Наш проект
- Политика конфиденциальности
- Редакция
- Напишите нам
- Льготы от государства
- Субсидии и выплаты
- Программа «Земский доктор» в 2021 году
Программа земский доктор новое в 2021
Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:
- почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
- дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
- общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.
Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.
По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:
- сумма – 1 000 000 р.;
- формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
- обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
- ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
- ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).
Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2021 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:
- кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
- трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
- договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
- отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.
Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.
Для медсестер программа «Земский доктор» не действует.
По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.
Земский врач: основная информация
К земским врачам относились различные медицинские специалисты, такие как врачи-терапевты, хирурги, акушерки и фельдшеры. Они осуществляли обследование пациентов, проводили лечение и предоставляли консультации по здоровью.
Работа земских врачей включала в себя не только лечение, но и профилактику заболеваний. Они проводили мероприятия, направленные на повышение общественной гигиены, предотвращение распространения инфекционных заболеваний и воспитание здорового образа жизни.
Обязанности земского врача |
---|
Оказывать медицинскую помощь и лекарственное обслуживание населению |
Проводить профилактические мероприятия |
Предоставлять консультации и советы по вопросам здоровья |
Изучать и анализировать медицинскую статистику |
Сотрудничать с другими медицинскими работниками |
Земские врачи сыграли значительную роль в развитии медицины на селе в России. Они помогли снизить заболеваемость, улучшить качество жизни и продолжительность жизни сельского населения. Благодаря их работе, сельские жители получили доступ к квалифицированной медицинской помощи, которая ранее была недоступна.
Определение и роль земского врача
Земским врачом называется врач, работающий на территории сельского или городского земства — самоуправления, организованного на местах в Российской империи в конце XIX — начале XX века. Земский врач предоставлял медицинскую помощь населению, проживающему на территории данного земства.
Роль земского врача была очень важной. Он был ответственен за охрану здоровья местного населения и имел на себе множество задач:
- Оказывать квалифицированную медицинскую помощь больным и пострадавшим.
- Проводить профилактические мероприятия для предупреждения заболеваний.
- Осуществлять медицинский надзор за состоянием здоровья населения.
- Проводить пропаганду здорового образа жизни и осуществлять обучение населения санитарным нормам и правилам.
- Вести статистический учет и составлять отчеты о состоянии здоровья населения.
Земским врачам также принадлежала задача по организации медицинской помощи в отдаленных районах, где недостаток врачей и медицинского обслуживания был наиболее ощутимым.
Одной из ключевых особенностей земского врача была его близость к пациентам. Он активно взаимодействовал с местным населением, знал об их потребностях и проблемах и всегда был готов помочь.
Земские врачи сыграли огромную роль в развитии здравоохранения в России, повышении медицинской грамотности населения и борьбе с инфекционными заболеваниями. Их работа является важным этапом в истории медицины России.
Достижения земских врачей в медицине
Земские врачи внесли значительный вклад в развитие медицины и улучшение здоровья населения в России. Они проводили широкий спектр медицинских услуг и мероприятий, особенно в сельских районах, где доступ к медицинской помощи был ограничен.
Одним из достижений земских врачей было создание сети амбулаторий и больниц. Они строили и обслуживали медицинские учреждения, где оказывали помощь нуждающимся. Благодаря этому были существенно снижены смертность и заболеваемость в сельских районах, где до этого люди не имели доступа к квалифицированной медицинской помощи.
Земские врачи также активно занимались профилактикой заболеваний. Они проводили профилактические осмотры, прививки и информационно-просветительскую работу с населением. Благодаря этому удалось предотвратить множество случаев инфекционных и эпидемических заболеваний.
Еще одним важным достижением земских врачей было развитие сестринского дела. Они обучали медицинских сестер, которые помогали им проводить медицинские процедуры, ухаживать за больными и оказывать помощь пострадавшим. Это позволило эффективнее использовать ресурсы и расширить доступность медицинской помощи.
Кроме того, земские врачи внедрили новые методики лечения и диагностики. Они изучали последние достижения медицинской науки и применяли их на практике. Также они сотрудничали с другими медицинскими учреждениями и врачебными обществами, обмениваясь опытом и знаниями.
В целом, земские врачи сделали огромный вклад в развитие медицины и улучшение здоровья населения России. Их основные достижения включают создание медицинских учреждений, профилактику заболеваний, развитие сестринского дела и внедрение новых методик лечения. Их работа оказала положительное влияние на здоровье и благополучие многих людей и способствовала развитию медицинской науки и практики.
Что такое земский врач?
Земский врач — это медицинский специалист, работающий в рамках земского здравоохранения. Земские врачи были одними из первых медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь населению в сельских и отдаленных районах России.
Земские врачи играли важную роль в развитии российской медицины и традиционно являлись основными медицинскими работниками, обеспечивавшими доступ к медицинским услугам в сельской местности.
Земские врачи проводили профилактическую деятельность, осуществляли лечение и обучали население основам гигиены и здорового образа жизни. Они также занимались вакцинацией, проводили медицинские осмотры и документировали сведения о здоровье населения.
- Земские врачи получали образование в медицинских учебных заведениях и проходили специальное обучение в рамках земского здравоохранения.
- Они работали в сельских амбулаториях, больницах, сельских аптеках и приезжали на выездные приемы в отдаленные поселения.
- Земские врачи также сотрудничали с другими медицинскими специалистами, такими как медсестры, акушерки и фельдшеры, для оказания комплексной медицинской помощи.
Земская медицина и земские врачи были важными элементами здравоохранения Российской империи, а их действия и опыт оказали значительное влияние на развитие медицины в стране.
Роль земского врача в российской медицине
Земский врач – это медицинский специалист, который выполнял свою работу на территории сельских поселений в Российской империи и СССР в период с конца 19 века по середину 20 века. Земские врачи играли значительную роль в обеспечении медицинской помощи сельскому населению и имели особое значение для развития медицины в России.
Основная роль земского врача заключалась в предоставлении медицинской помощи жителям сельских поселений. Они занимались диагностикой и лечением различных заболеваний, проводили профилактические осмотры, вакцинации и консультации по вопросам здоровья. Земский врач был единственным врачом на большой территории, поэтому его знания и умения должны были быть широкими и разносторонними.
Земскому врачу необходимо было владеть не только медицинскими знаниями, но и уметь работать самостоятельно, принимать быстрые решения и организовывать работу из доступных ресурсов. Они часто работали в трудных и экстремальных условиях без должного оборудования и медицинских препаратов. Таким образом, земской врач был не только врачом, но и организатором медицинской помощи в сельской местности.
Земские врачи также вносили значительный вклад в развитие медицинской науки и педагогики. Многие из них были активными исследователями, публиковали свои статьи и участвовали в конференциях и симпозиумах. Они также обучали молодых врачей и студентов медицинских институтов, передавая свой опыт и знания новому поколению медицинских специалистов.
В целом, земской врач играл значительную роль в российской медицине, особенно в сельской местности. Они обеспечивали доступность и качество медицинской помощи для жителей деревень и хуторов, снижая смертность и уровень заболеваемости. Их вклад в медицину и здравоохранение страны остается ценным наследием и примером для современных медицинских специалистов.
История создания и развития
Земский врач – это историческая профессия врача, которая появилась в России в XIX веке. В то время медицинское обслуживание оказывалось крайне недоступным для большинства населения, особенно для жителей сельских районов. Создание земских врачей было попыткой улучшить медицинскую помощь населению и снизить медицинскую безграмотность.
Концепция земского врача была разработана русским врачом и общественным деятелем Николаем Пироговым. В 1864 году Пирогов предложил систему земских больниц и земских врачей. Эта система предусматривала создание медицинских учреждений и назначение медицинских работников, которые будут предоставлять бесплатную медицинскую помощь жителям сельских районов.
Система земских врачей была внедрена в России после реформы 1864 года. В соответствии с реформой, каждый уезд должен был иметь своего земского врача. Земский врач получал оклад, предоставлял бесплатные консультации и лечение, прививки от инфекционных заболеваний, а также занимался профилактикой заболеваний и гигиеной населения.
Земские врачи играли важную роль в развитии здравоохранения в России. Они осуществляли важную работу в сельской местности, оказывая помощь людям, не имеющим доступа к медицинским услугам. Земские врачи ставили своей целью снижение смертности, повышение уровня санитарии и охрану здоровья населения.
Со временем, с развитием здравоохранения в России, роль земских врачей постепенно снизилась. В начале XX века, с появлением районных и городских больниц, земские врачи стали не так востребованы. Однако их вклад в развитие медицины и помощь сельскому населению остается значимым и высоко ценимым.