Могут ли удерживать задолженность из пенсии по инвалидности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли удерживать задолженность из пенсии по инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выплатах по инвалидности и удержаниях за долги, пристав обязан проверить, какие доходы у должника можно удерживать. Однако существуют неприкасаемые доходы, которые не могут быть подвергнуты удержаниям.
Этапы взыскания долга с пенсионера
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.
Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.
На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как это разрешено законом.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
На какие доходы пристав может наложить арест?
Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.
Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.
Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:
- Исполнительный документ.
- Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
- Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.
Неприкасаемый доход. С выплат по инвалидности долги брать запрещено
Важное разъяснение сделала Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ, когда защитила права инвалида. Пристав по решению суда стал снимать деньги с его выплат по инвалидности. Высокая судебная инстанция объяснила, почему действия приставов и судей, признавших такое «изъятие» нормальным явлением, на самом деле — нарушение закона.
История началась с того, что житель Волгограда по решению суда оказался должником на 21 тысячу рублей. Приставы завели исполнительное производство и вынесли постановление «об обращении во взыскание на пенсию и иные доходы должника в размере 50 процентов ежемесячно». Гражданин посчитал решение пристава незаконным и пошел в суд с иском к Службе судебных приставов, доказывая, что выплаты по инвалидности — это не пенсия и не доход.
По мнению истца, действия пристава нарушают Закон «Об исполнительном производстве», в котором говорится о неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника.
Но местные суды встали на сторону пристава.
Сначала Кировский районный суд Волгограда, а потом и областной суд отказали инвалиду. Пришлось ему дойти до Верховного суда. Там жалобу прочли и сказали, что аргументы инвалида правильные.
Волгоградские суды в этом споре увидели вот что. По их мнению, постановление пристава не противоречит Закону «Об исполнительном производстве», ну а маленькая пенсия «не исключает возможности обращения на нее взыскания и не является обстоятельством, освобождающим должника от обязанностей исполнить судебный акт». Местные суды заявили, что закон вполне допускает «обращать взыскание на пенсию должника путем удержаний в размере, не превышающим 50 процентов».
На 17 видов «неприкасаемых» доходов нельзя накладывать взыскание
Вот с таким утверждением и не согласилcя Верховный суд. Да, сказали, что закон предусматривает возможность удерживать с должника не более 50 процентов, если есть несколько исполнительных листов. У нашего героя их было два на общую сумму 21 тысяча рублей.
Верховный суд напомнил, что написано в Законе «Об исполнительном производстве», — пристав не вправе игнорировать принципы исполнительного производства: законность, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника и его семьи.
Закон, по которому работают приставы, предусматривает только максимальный размер удержания, но пристав вправе установить такой размер удержания, который учитывал бы материальное положение должника. Верховный суд так и написал — пристав обязан был проверить материальное положение должника. И напомнил — Конституционный суд неоднократно говорил: если пенсия — единственный источник существования, то надо обеспечивать баланс интересов кредитора и должника.
Пристав обязан соблюдать два конституционных принципа: исполнять судебное решение и установить пределы возможного взыскания, чтобы сохранить должнику необходимый уровень существования. По мнению Верховного суда, пристав не исполнил свою процессуальную обязанность — не представил доказательства, подтверждающие правомерность максимального размера удержания. Но главное даже не это, истец, судя по справке местного Пенсионного фонда, пенсию вообще не получает, а получает ежемесячную выплату как инвалид по Закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Про этот закон Верховный суд сказал, что он определяет политику государства в области социальной защиты прав инвалидов в нашей стране и представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки людей, с ограниченными возможностями.
Вот самое важное, что подчеркнул Верховный суд: деньги по этому закону включаются в материальное обеспечение инвалидов и пенсией не являются, несмотря на то, что выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда.
В Законе «Об исполнительном производстве» (глава 11) перечислены 17 видов «неприкасаемых» доходов, на которые нельзя накладывать взыскание. В их числе и те деньги, которые получал наш истец. Верховный суд подчеркнул, законодателем установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты.
У пристава «отсутствовали правовые основания» забирать не то что половину, а вообще трогать «инвалидные» деньги.
Но местные суды, перечисленные Верховным судом положения закона не применили. Как жестко выразился Верховный суд, «состоявшиеся по делу судебные акты требованиям закона не соответствуют».По мнению Верховного суда, местные суды допустили «существенные и непреодолимые нарушения норм права». Дело инвалида-должника будет пересмотрено с учетом указаний Верховного суда.
Когда судебный пристав может арестовать пенсию?
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Для этого суд может вынести решение о перечислении пенсии с банковского счета физического лица, в отношении которого рассматривается дело.
Правило не распространяется на пенсионные выплаты, положенные из-за потери кормильца. На данный тип пособий судебный пристав не имеет право наложить арест.
Законным основанием для начала исполнительного производства по взысканию пенсии в счет долга служит постановление суда. Арест денежных средств гражданина пожилого возраста используют, если необходимо обеспечить выполнение обязательств перед физическим лицом, организацией или государством.
Чаще всего встречаются следующие виды задолженности:
- неоплаченные налоги;
- долги по кредитам;
- невыплата алиментов;
- неоплаченные коммунальные платежи.
Порядок наложения ареста приставом на пенсионные выплаты
Пристав может арестовать пенсионный счет при наличии долгов, неоплаченных штрафов, налогов. Предварительно владелец получает уведомление с требованием закрыть задолженность.
В документе прописывают сумму и возможные последствия, если пенсионер добровольно не выполнит свои обязательства. Если получатель не реагирует на уведомление в указанный срок, пристав получает право взыскивать с его пенсионного счета часть денежных средств.
Последовательность ареста приставами пенсионного счета:
- передача уведомления о наличии долгов письмом с отметкой о получении;
- начало исполнительного производства;
- арест банковских счетов или личного недвижимого, движимого имущества;
- перечисление необходимой суммы на счет судебных приставов;
- поступление денежных средств на банковский счет взыскателя.
Доходы, которые не могут быть изъяты у должника по исполнительным документам, перечислены в ст. 101 ФЗ-229.
В том числе, в ней указаны:
- пенсия по утрате кормильца;
- выплаты к такой пенсии;
- денежные суммы, перечисленные государством в счет возмещения вреда от смерти кормильца;
- денежные средства, выплаченные в счет страхового обеспечения по социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности (п. 9 ч. 1 ст. 101).
То есть, очевидно, что можно взыскивать средства по исполнительным листам:
- с пенсии по инвалидности 1 группы и любой другой (так как группы инвалидности в законе нигде не упомянуты);
- с пенсии по старости.
Пенсию инвалидам второй группы с 1 апреля 2019 года в РФ
Присвоение любой формы инвалидности в Российской Федерации происходит только по медико-социальным показателям. Инвалидность второй категории назначается людям, которые считаются нетрудоспособными, но не нуждаются в постоянном уходе. Такие граждане вправе получать соответствующую пенсию по инвалидности.
Сколько составляет пенсия инвалидам 2 группы с 1 апреля 2019 года? Давайте с этим р азбираться.
Количество иждивенцев | 2018 | 2019 |
4982,90 руб. | 5334,19 руб | |
1 | 6643,87 руб | 7112,25 руб. |
2 | 8304,84 руб. | 8890,32 руб. |
3 | 99,65,81 руб | 10668, 32 руб |
Максимальное удержание из пенсии по инвалидности исполнительному листу
Например, ПФР вправе удержать только 20% пенсии, но при наличии особо крупной задолженности, удержания могут увеличиться до 50%. Процесс удержания Стандартный процесс, по которому производится удержание из пенсии выглядит следующим образом:
- Организация или физическое лицо, перед которым у пенсионера по какой либо причине образовался долг обращается в судебные органы с целью решения сложившейся ситуации.
- Судебные органы принимают решение о взыскании задолженности с пенсионера и направляют его судебным приставам для исполнения.
- Как правило не позднее трех дней с момента получения решения от судебных органов, судебные приставы начинают исполнительное производство.
- Именно приставы оповещают должника о решении суда и предлагают добровольно погасить задолженность в указанный срок, либо доводят до сведения должника о размерах будущих удержаний.
Сколько могут удерживать с пенсии по исполнительному листу и порядок взыскания
Документы, являющиеся основанием для удержания средств из пенсии Документы, позволяющие проводить удержание из пенсионных выплат в пользу долга:
- По исполнительному листу с пенсии могут удерживать средства в соответствии с принятым решением суда общей юрисдикции и арбитражного;
- Приказ суда;
- Удостоверенное нотариусом соглашение о выплате;
- Выданное комиссией по трудовым спорам удостоверение;
- Акты от контролирующих банковскую деятельность органов;
- Акты, выданные судами или должностными лицами;
- Документы, подписанные судебными приставами;
- Иные акты и документы, выданные прочими организациями, в предусмотренных «Законом о трудовых пенсиях» случаях.
Переезд пенсионера-должника в пределах территории РФ означает, что исполнительный документ «последует» задолжником по новому месту его жительства.
Могут ли судебные приставы снимать деньги с пенсии
До 1998 года, когда в России еще не применялась система персонифицированных счетов, подтвердить стаж можно по трудовой книжке, архивным справкам, судебным актам. Если гражданин представит поддельную справку о стаже, этот факт будет рассматриваться как злоупотребление правами. Специалисты ПФР могут выявить факт подделки уже после назначения пенсии. В этом случае вся сумма переплаты будет удержана с текущих пенсионных выплат.
Арест на пенсионный счет не накладывается, если сумма долга по исполнительному документу не превышает 10 тыс. руб., либо обязательства носят не денежный характер. Например, если по решению суда гражданин должен опровергнуть порочащие сведения через СМИ, арест наложить нельзя, так как это неимущественное требование.
Что делать, если снимают с пенсии деньги в счёт выплаты долгов
На практике часто происходят ситуации, когда с отдельных видов поступлений должника неправомерно списываются суммы в счет погашения долгов. Попав в такую ситуацию, необходимо предпринять следующие меры:
- Как известно, любые принудительные списания могут производиться только на основании постановления судебного пристава. Поэтому первым делом необходимо подготовить жалобу в адрес пристава-исполнителя.
- Собрать документы, подтверждающие получение пенсии по инвалидности и осуществление незаконного удержания из нее долгов.
- После подачи жалобы (вместе с подтверждающими документами) необходимо дождаться ее рассмотрения.
- Если подача жалобы не принесет эффекта, то можно обратиться за помощью в вышестоящие инстанции (подробнее об этом ниже по тексту).
Какие части пенсии не подлежат списанию?
Сегодня многие пенсионеры имеют представление о том, как формируется пенсионное пособие и из каких частей оно состоит. Здесь тоже есть свои нюансы, поскольку не со всех частей пенсии могут быть осуществлены удержания.
Это означает, что пристав должен иметь представление о том, с какой части пенсионной выплаты разрешено удерживать долги, а какая является неприкосновенной.
По закону, списывать деньги запрещено с таких частей пенсии:
- Страховые выплаты, произведенные по заключенным ранее соглашениями.
- Госпособия для инвалидов 1-3 групп и другие подобные выплаты.
- Пенсия по потере кормильца или в связи с полученной травмой.
- Иные выплаты, имеющие статус пособия.
Могут ли приставы наложить арест на пенсию
Любой юрист даст положительный ответ на данный вопрос. Приставы могут арестовать пенсионную выплату за большую задолженность по кредиту. Причем в этом случае блокируется вся сумма, поступающая из Пенсионного фонда.
По закону пенсия может быть удержана в размере 50% для оплаты долга по кредиту.
По старости
- Перед наложением санкций на пенсию по возрасту ее получателя должны уведомить лично. Размер удержания определяет только суд. В случае, если клиент желает добровольно погашать кредит и просит о рассрочке, то этот вопрос решается лично с приставом.
По инвалидности
- На данный вид пенсионной выплаты также накладывается арест. Обычно он достигает 50%, при этом может увеличиваться еще на 20%.
По потере кормильца
- На этот вид пенсии арест не распространяется. В случае, если запрет на получение средств был наложен, следует взять подтверждающий это документ в банке и обратиться к приставу в суде. Через несколько дней арест будет снят.
Процедура удержания по исполнительным документам
Для того, чтобы смогли приставы наложить арест на пенсию по инвалидности или по старости, надо, чтобы стартовала процедура удержания по исполнительным документам. А для этого должно быть начато исполнительное производство. Получив исполнительный лист и заявление взыскателя, пристав рассматривает их в течение трех дней. Если решение по ним положительное, то следующим шагом становится вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия этого постановления передается взыскателю, а также отправляется по почте должнику. С момента получения документа на руки у пенсионера есть пять дней на то, чтобы погасить долг в полном размере или явиться в отделение ФССП и согласовать оптимальный график погашения задолженности. Если никакой реакции гражданина не наблюдается, то через 5 дней ему начислят еще и исполнительский сбор – своеобразный штраф за невыполнение обязательств в отведенный законом срок. Сумма исполнительского сбора составляет 7 % от суммы долга, но не менее 1000 рублей.
Далее пристав инициирует процедуру розыска принадлежащих должнику денежных средств, банковских счетов и вкладов, пособий, заработной платы, имущества. В первую очередь изъятию полежат денежные средства – если их находят. Поскольку наличность забрать у пенсионера сложно (он может ее скрывать), то далее могут арестовать пенсионную карту – как и любую карту банка.
Наложение ареста на денежные счета, находящиеся в организации (в случае с пенсионерами – в банке), происходит по запросу пристава. Он отправляет в банк постановление о наложении ареста в том случае, если в ФССП известно о том, что в конкретно этом банке у данного должника имеется пенсионный счет. Если таких данных нет, то во все банки и иные кредитные структуры отправляется постановление о розыске счетов должника. Банк обязан исполнить постановление о наложении ареста немедленно – то есть, заблокировать для снятия или иных манипуляций сумму, о которой говорится в постановлении. Если суммы не хватает для полного погашения долга, то по мете поступления денежных средств банк будет продолжать арестовывать средства.
Если в банке счетов не обнаружено, то пристав может обратиться в Пенсионный фонд. Если станет известно о том, что должник работает, то и по месту работы.
Если денежных средств не обнаружено или они составляют сумму, сопоставимую с прожиточным минимумом пенсионера, то пристав имеет право обратить взыскание на имущество, за исключением того, которое входит в перечень того, что изымать нельзя – единственное жилье, предметы личного потребления и некоторые другие. К примеру, автомобиль могут забрать – при условии, что он не является средством заработка или единственным средством перемещения для инвалида.
Арестованное имущество изымается, оценивается и продается на торгах, а вырученные деньги идут в счет погашения долга. Излишек, если он есть, возвращается пенсионеру.