Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в деле о банкротстве является основанием для отстранения судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.

Права арбитражного управляющего

• созывать собрание, комитет кредиторов;
• обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;
• получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Законом о банкротстве;
• привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника;
• апрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе, о контрагентах и об обязательствах должника у физических и юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну;
• подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Обязанности арбитражного управляющего

• принимать меры по защите имущества должника;
• анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;
• вести реестр требований кредиторов;
• в случае выявления признаков административных правонарушений или преступлений сообщать о них в соответствующие органы;
• предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
• разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;
• выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;

В качестве финансового управляющего может выступать гражданин Российской Федерации, состоящий в одной из СРО (саморегулируемой организации АУ). Для этого необходимо соответствовать следующим требованиям, согласно ст. 20 Закона № 127-ФЗ:

• Наличие высшего образования
• Стаж работы на должности руководителя
• Стажировка в качестве помощника АУ
• Пройденное обучение и сданный экзамен на должность АУ
• Отсутствие наказания в виде дисквалификации при совершении административного проступка и запрет на ведение определенной деятельности
• Отсутствие судимости
• Наличие договора социального страхования
• Внесение в СРО членских взносов

Какие функции выполняет арбитражный управляющий?

При банкротстве арбитражный управляющий (АУ) выполняет десятки функции. Часть из них специфичны для каждой процедуры: наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. В зависимости от этапа управляющего называют по-разному – временный, административный, внешний, конкурсный. По сути, формулировка «арбитражный управляющий» является обобщающей.

В каком бы качестве не выступал специалист, он:

• осуществляет антикризисное управление предприятием-банкротом;
• добивается того, чтобы не нарушались права и интересы участников банкротства;
• работает с учетом принципов беспристрастности и независимости;
• следит, чтобы не нарушались требования ФЗ №127 и другие правовые акты в этой сфере.

АУ в деле о несостоятельности является центральной фигурой, поэтому к нему предъявляются высокие требования:

• наличие российского гражданства;
• членство в СРО;
• отсутствие судимости;
• наличие высшего образования и опыта работы в качестве помощника АУ;
• прохождение программы подготовки АУ и успешная сдача экзамена;
• наличие страховки профессиональной ответственности.

Вознаграждение и ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Хоть АУ – ключевая фигура в процедурах несостоятельности, его работа не бесконтрольна. Кредиторы, сам должник всегда могут заявить о нарушениях в его деятельности. Управляющего могут отстранить от работы или привлечь к ответственности – административной, материальной и даже уголовной. СРО, в котором состоит АУ, строго контролирует его работу, а при наличии нарушений – аннулирует членство.

Внешнему, временному, конкурсному управляющему, по закону, положено ежемесячное вознаграждение. В зависимости от процедуры банкротства оно варьирует от 15 000 до 45 000. Также предусмотрена процентная часть вознаграждения, величина которой зависит от балансовой стоимости активов предприятия. Вознаграждение финансового управляющего – 25 000 рублей. Предусмотрена и процентная часть – 7% от стоимости реализованного имущества.

Какими правами и обязанностями обладает арбитражный управляющий

Права и обязанности регламентируются п. 1 ст. 20.3 ФЗ-127. В соответствии с данными положениями у данного лица имеются следующие права:

• представительство в суде, подача ходатайств;
• созывать совет директоров должника и кредиторов;
• осуществлять свою трудовую деятельность на платной основе и получать за это денежное вознаграждение;
• в случае необходимости привлекать третьих лиц для ведения дела а банкротстве, как на платной, так и а безвозмездной основе;
• затребовать и исследовать любые сведения о финансовом положении должника (в том числе тех сведений, которые являются коммерческой тайной).

К обязанностям можно отнести следующие:

• осуществлять свою деятельность исключительно в интересах и в пользу должника;
• осуществлять анализ финансовой деятельности должника и давать им компетентную оценку;
• составлять реестр кредиторов должника;
• отвечать на запросы о предоставлении сведений в течении 3-х дней кредиторам, находящихся в утвержденном реестре кредиторов;
• обязанность по сообщению в компетентные органы о нарушении действующего законодательства (в случае выявления);
• корректное и разумное использование денежных средств для ведения дела о банкротстве (запрет растрачивать денежные средства);
• анализировать деятельность должника на предмет фиктивного банкротства (в случае выявления — известить ответственных лиц);
• сохранение конфиденциальных сведений, которые стали известны в ходе ведения дела.

Функции и роль помощника управляющего

До того, как стать управляющим и принимать участие в процедуре банкротства, соискатель должен пройти практику в роли помощника. К этой роли допускаются только лица с соответствующим образованием, успешно прошедшие обучение и сдавшие квалификационный экзамен. Срок прохождения стажировки варьируется от 6 месяцев до года и зависит от того, какой опыт работы на руководящей должности ранее имел практикант. Руководящая должность – это руководитель коммерческой компании, управляющий в государственных органах или глава местного органа исполнительной власти. По законодательству РФ помощник управляющего должен отвечать определенным требованиям:

• Гражданство Российской Федерации.
• Своевременная подача заявления о прохождении стажировки.
• Успешная сдача квалификационного экзамена.
• Наличие высшего образования.
• Отсутствие судимости или дисквалификации за совершенные административные правонарушения.
• Соответствие иным требованиям, указанным в законодательстве и уставе СРО.

Действия арбитражного управляющего

Банкротный процесс, проводимый арбитражным управляющим, в отношении юридических и физических лиц, сопряжен с серьезными финансовыми рисками ввиду становления относительно «молодого» банкротного дела в России, а также постепенного накопления судебной практики арбитражных судов в данной области судебных тяжб. Арбитражному управляющему часто приходится действовать в рамках высокой степени неопределенности в силу слабой и недостаточной развитости отечественной нормативной базы в области банкротных процедур.

Еще несколько лет назад ежегодная цена страхования ответственности деятельности «арбитражников» находилась на уровне 30-40 тысяч рублей, но уже сейчас суммы исчисляются сотнями тысяч рублей, что говорит об увеличении степени рисков для таких юристов-арбитров. Важно оставаться в курсе актуальных судебных дел спорного арбитража.

Ниже примеры действий финансовых управляющих, когда им приходилось нести гражданско-правовую ответственность за профессиональные упущения при реализации конкурсной банкротной массы.

8. Одна из самых частых причин привлечения финансовых управляющих к ответственности – большое число необоснованно заключенных трудовых договоров с работниками, участвующими в качестве помощников арбитра при осуществлении банкротного производства.

Судейский состав в последние годы стал более консервативно смотреть на число участвующих в банкротном процессе помощников управляющего, работающих по трудовому договору взамен договоров ГПХ. В результате раздутый фонд оплаты труда рабочей группы конкурсного управляющего способен в значительной степени уменьшить и суммарную конкурсную массу, что ставит под угрозу полное удовлетворение интересов всех кредиторов. В подобных действиях управляющего усматривается злоупотребление своими правами арбитра, а из-за большого количества привлеченных участников можно незаметно маскировать увеличение лимита профессиональных расходов. В рамках ст. 20.7 ФЗ «О банкротстве» расходы управляющего арбитра должны находиться в пределах разумного лимита, не причиняя убытки другим участникам процесса, что сказано в Постановлении № Ф03-2819/2021 от 18.06.2021 г.

9. Несоблюдение очередности исполнения обязательств по выплатам кредиторам с одновременным привлечением посредников.

При назначении банкротной процедуры предприятие может продолжать коммерческую деятельность, но заключение договорных обязательств с новым контрагентом может оспариваться в судебном порядке. В лице такого подрядчика суд может усмотреть фиктивное звено по выводу средств, что повлечет взыскание убытков. Для оценки подобного механизма судьи могут рассматривать следующие детали деятельности: расширенный перечень полномочий агента, большая задолженность агента перед субъектом в стадии банкротства. Если суд усмотрит подобные механизмы, схему по выводу средств из конкурсной массы могут признать незаконной, возложив ответственность на арбитра. К такому выводу пришли арбитражные судьи в Постановлении № Ф04-5182/2017 от 22.06.2021 г.

10. Выплаты за работу или услуги лицам, необходимость участия которых в процессе не обоснована.

Зачастую это касается финансовых оценочных мероприятий в части бухгалтерских или дополнительных юридических услуг. Судьи осуществляют проверку реальной необходимости проведения тех или иных действий с учетом привлечения третьих лиц. Это касается сопоставления бухгалтерской отчетности и реально осуществляемой деятельностью компании на основании бизнес-процессов, наличия товарно-материальных ценностей, производственных объемов, движения средств на банковских счетах и прочего. Таким образом, суды по заявлениям регуляторов ведут своеобразный контроль разумного расходования средств управляющими, оценивая возможность уменьшения таких расходов, что отвечает принципу экономической целесообразности.

В Постановлении № Ф06-41599/2018 от 14.02.2019 г. указано, что как таковое соблюдение предела лимита в расходной части не может однозначно гарантировать отсутствие нарушений со стороны конкурсного арбитра. Управляющие не раз были уличены в необоснованных тратах на личные нужды: траты на ГСМ для авто или аренду офиса, покупка товаров индивидуального назначения, никак не связанных с мероприятиями по банкротству.

Статус арбитражного управляющего в разных процедурах банкротства

На разных этапах процесса признания должника несостоятельным арбитражный управляющий обладает разным статусом.

Выделяют следующие виды арбитражных управляющих:

1. Временный управляющий. Назначается на этапе наблюдения, в процессе которого оценивается платежеспособность должника, принимаются меры по сохранению его собственности, составляется реестр требований кредиторов и проводится их первое собрание.
2. Внешний управляющий. Привлекается при проведении финансового оздоровления, которое проводится в целях уплаты долгов по утвержденному графику и сохранения юридического лица.
3. Административный управляющий. Утверждается в целях проведения внешнего управления по восстановлению платежеспособности должника.
4. Конкурсный управляющий. Назначается для сопровождения конкурсного производства, в процессе которого продается имущество организации и погашаются долги за счет вырученных средств.

Если должником является предприниматель или гражданин, арбитражный управляющий наделяется статусом финансового управляющего. Он проводит реструктуризацию долгов и реализацию имущества банкрота.

Помощник арбитражного управляющего

Помощниками арбитражных управляющих становятся те, кто в дальнейшем собирается делать карьеру по соответствующей профессии, и к ним предъявляются те же самые требования, что и к АУ.

Перед тем как стать полноценным специалистом по ведению дел о банкротстве, помощник должен побыть стажером в качестве заключительного этапа подготовки. Стажировка в суде гарантирует получение будущим профессионалом необходимых знаний и умение использовать их на практике. Прохождение практикума становится для помощника своеобразной проверкой их профпригодности для успешного и эффективного выполнения данной работы в будущем.

Стажироваться будущий арбитражный управляющий в ходе обучения профессии может от полугода до года.

Если по результатам стажировки АУ получает положительные отзывы о своей работе, то время его практикума будет засчитано и его примут в ряды саморегулируемой организации. Поэтапное освоение профессии помогает стажерам получить все необходимые знания по теории и практике деятельности арбитражным управляющим. На протяжении подготовки создаются все условия, содержащие максимум практической информации о несостоятельности, что способствует должному по качеству осуществлению будущими профессионалами их обязанностей.

Права и обязанности арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий — очень важная персона процедуры несостоятельности гражданина. Законом №127-ФЗ определен конкретный перечень прав и обязанностей этого участника банкротства.

В соответствии со ст. 213.9 АУ вправе:

• оспаривать сделки от имени должника;

• возражать против требований кредиторов;

• в рамках реструктуризации участвовать в судебных спорах по имуществу клиента как самостоятельный участник процесса;

• получать всю необходимую информацию об имуществе заемщика, денежных средствах, финансовых операциях, его кредитной истории;

• получать от должника отчетность о выполнении плана реструктуризации;

• созывать собрание кредиторов для решения вопроса о предварительном согласовании сделок и решений гражданина в случаях, предусмотренных законом;

• заявлять перед судом о необходимости принятия мер, направленных на сохранение имущества гражданина и об отмене таких мер соответственно;

• от имени гражданина заявлять отказ от исполнения сделок;

• привлекать сторонних специалистов для осуществления своих полномочий в деле о банкротстве на основании судебного постановления;

• осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных Законом №127-ФЗ.

Финансовый управляющий является своеобразным контролером за имуществом гражданина и его деньгами — сам факт того, что должник оказался в ситуации, когда необходимо прохождение банкротства, говорит о том, что он не полностью способен рационально распоряжаться своими финансовыми активами и может нарушить принцип равенства исполнения обязательств перед кредиторами.

Исходя из этой роли, арбитражному управляющему законом установлен ряд обязанностей:

• принятие мер по определению объема имущества заемщика и его сохранению;

• проведение анализа финансового состояния клиента;

• выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

• ведение списка требований кредиторов и взаимодействие с последними по вопросам проведения собраний;

• уведомление кредиторов и иных кредитных организаций о введении этапа реструктуризации долгов гражданина;

• контролировать исполнение гражданином обязанностей, возложенных на него в рамках реструктуризации;

• отчитываться перед кредиторами о проведении мероприятий по банкротству;

• исполнять иные возложенные на него обязанности, установленных Законом №127-ФЗ.

Важнейшие условия для работы арбитражного управляющего

У вас не получится провести процедуру банкротства без управляющего и никак иначе поступить не получится. К тому же, арбитражный суд не имеет права дать права на исполнение работы любому лицу, не соответствующему требованиям статье двадцатой закона от 26 октября 2002 года номера 127-ФЗ.

Для членства в саморегулируемой организации арбитражный управляющий обязательно должен соответствовать требованиям этой организации, а так же:

1. Иметь при себе стаж работы на руководящей должности и стаж в качестве помощника арбитражного управляющего.
2. Отсутствие судимости.
3. Полученное высшее профессиональное образование.
4. Полная сдача всех экзаменов по подготовке к данной должности.
5. Отсутствие права занимать определенную должность или выполнять определенную работу за совершения преступления.
6. Внесение членских и других взносов, которые установлены в СРО или же Саморегулируемой организации.
7. Внесение взносов в компенсационный фонд.
8. Должен быть договор обязательного страхования ответственности.

В специальный реестр также должна быть включена Саморегулируемая организация. Данная сфера требуется для:

1. Обеспечения защищенности прав и интересов своих участников. В этот список как раз и входит арбитражный управляющий.
2. Повышения квалификации.
3. Обучения.
4. Слежки за участниками на то, как они соблюдают действующие правовые нормы.
5. Обеспечения доступа к сведеньям о работе участника.

Человек, который оставляет заявку по делу о банкротстве, либо кредитор, может указать к отбору кандидатуры данные добавочные правила:

1. Обладание определенным навыком работы управляющего определенной отрасли экономики.
2. Наличие сведений о приобретение требуемого образования.
3. Наличие бумаг, подтверждающего специализацию управляющего на требуемую должность.
4. Навыки работы в подобных делах, связанных с банкротством.

Виды АУ в банкротстве

Перечень функций, выполняемых арбитражным управляющим, определяется в зависимости от двух факторов. Первый – это стадия процедуры банкротства, а второй – правовой статус должника, в качестве которого может выступать и юридическое, и физическое лицо. Исходя из указанных параметров, различают несколько видов АУ:

• временный. Основные функции – первичная оценка финансового состояния должника и обеспечение сохранности его имущества;
• административный. Ключевые направления работы АУ – реструктуризация обязательств должника и финансовое оздоровление предприятия;
• внешний. Занимается полным контролем над деятельностью несостоятельной организации, решая задачу исполнения ее финансовых обязательств перед кредиторами;
• конкурсный. Специализируется на погашении долгов путем реализации принадлежащего компании-банкроту имущества;
• финансовый. Ведет дела о банкротстве физлиц. Во всех делах о банкротстве управляющего называют либо арбитражным либо финансовым, остальные названия относятся к банкротству компаний.

Профессиональные обязанности АУ регламентируются той же статьей №127-ФЗ – 20.3 – что и права. Положения Федерального закона обязывают специалиста:

• защищать имущество должника, предпринимая для этого любые законные способы;
• производить анализ текущего состояния банкрота и оценку различных сторон его деятельности – хозяйственной, управленческой, инвестиционной, финансовой и т.д.;
• реализовывать имущество должника, аккумулировать конкурсную массу, погашать требования кредиторов;
• осуществлять ведение реестра организаций и лиц, имеющих статус кредиторов;
• предоставлять в течение 3 дней с момента обращения данные реестра заинтересованным лицам, имеющим на это право;
• сообщать в контролирующие органы сведения о выявленных в ходе профессиональной деятельности административных нарушениях и преступлениях;
• информировать кредиторов о финансовых операциях и сделках, совершение которых станет основанием для наступления гражданской ответственности третьих лиц;
• производить обоснованные и разумные расходы в рамках полномочий, предоставленных №127-ФЗ;
• выявлять установленные законодательством признаки банкротства — фиктивного или преднамеренного, а также доводить информацию о них до участников разбирательства в арбитражном суде;
• привлекать к делу третьих лиц, если это предусмотрено требованиями законодательства и находится в рамках полномочий арбитражного управляющего;
• следить за соблюдение процессуальных требований в ходе ведения дела о банкротстве, включая исполнение должником обязательств по срокам подачи заявлений и ходатайств.

Еще одной немаловажной обязанностью АУ становится необходимость обеспечения конфиденциальности сведений, представляющих собой коммерческую или государственную тайну, которые были получены в рамках осуществления профессиональной деятельности. Разглашение подобной информации наказывается в соответствии с действующими нормами российского законодательства.

Помощник арбитражного управляющего

Положения №127-ФЗ разрешают арбитражному управляющему формировать собственную команду для более эффективного исполнения обязанностей. Типичным примером ее участника становится помощник специалиста, на которого обычно возлагается выполнение следующих функций:

• оформление необходимой документации в рамках дела о несостоятельности организации или физического лица;
• ведение документооборота с соблюдением всех необходимых формальностей, касающихся регистрации документов, сроков их подготовки и отправки, перечня информируемых лиц, других подобных требований законодательства;
• организация и помощь в проведении собраний и встреч участников арбитражного процесса и заинтересованных сторон;
• выполнение отдельных поручений арбитражного управляющего или каких-либо процессуальных действий, например, составление описи имущества несостоятельного должника.

Похожие записи:

• Открыть счет по доверенности. Доверенность на управление банковским счетом
• Во сколько лет можно жить отдельно от родителей в России в 2024 году
• Как надо писать объяснительные