В какие районы будут расселять из аварийных домов в 2024 году в Липецке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие районы будут расселять из аварийных домов в 2024 году в Липецке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Кто имеет право на расселение из аварийного жилья
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Липчан обещают быстрее расселить из ветхого и аварийного жилья
Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.
Когда дом считается аварийным:
- Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
- Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
- Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.
Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.
Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
- Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.
Документы
При обращении в межведомственную комиссию понадобится:
- заявление;
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
- поэтажный план дома;
- экспертное заключение.
Обратитевнимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.
В Липецкой области по национальному проекту «Жилье и городская среда» опережающими темпами реализуется программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. С 2019 года, когда стартовал нацпроект, в регионе из аварийных домов общей площадью 75,3 тыс. кв. м переехали 4 566 человек.
По информации Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, возведение новостроек для переселенцев выходит на финальный этап. В том числе в Липецке на днях ввели в эксплуатацию 10-этажный дом №2 на улице Бачурина. Скоро новоселье здесь отметят 70 семей. Каждая квартира сдается с отделкой «под ключ», во дворе есть автомобильная и велопарковка, установлены детская и спортивные площадки.
Следующий на очереди к завершению – дом №9 по улице Краснознаменной, в котором квартиры получат еще 70 семей.
Заканчивается строительство 5 многоэтажных домов в микрорайоне Звездный, куда смогут переехать более 500 человек. В шаговой доступности также возведут детский сад за счет инфраструктурного бюджетного кредита и самую большую школу в городе. Специально для новостроек по нацпроекту «Жилье и городская среда» прокладывают сети водоотведения, водо- и теплоснабжения.
В городе Данкове завершается возведение дома по улице Льва Толстого. Сюда переедут 23 семьи из аварийного жилья площадью более 1 тыс. кв.м. В здании уже завершили все отделочные работы, ведется благоустройство двора.
В селе Троекурово Лебедянского района неделю назад 6 семей получили ключи от новых квартир. Продолжается строительство жилья и в самой Лебедяни, где новые квартиры ждут порядка 60 участников программы: отделочные работы завершаются в двух новостройках в Елецком и Липецком районах.
Всего в регионе до конца этого года новоселье отметят более 2 тыс. человек. Тем самым Липецкая область досрочно завершит действующую программу расселения аварийного жилья. Оператором программы переселения граждан из аварийного жилья является ППК «Фонд развития территорий».
График Переселения Аварийных Домов Липецк 2021 Года
Новый жилфонд для «переселенцев» из аварийных домов В Совете Федерации к совещанию 4 мая подготовили доклад, авторы которого предлагают размещать малоимущих граждан в домах из специального жилищного фонда на условиях договора бессрочного найма за доступную плату.
Услуги ЖКХ в этих домах также должны быть недорогими. Норму предоставления помещений из специализированного фонда согласно предложению сенаторов должны устанавливать сами регионы «исходя из минимально необходимых требований, предъявляемых к жилому помещению для постоянного проживания».
Какие дома должны войти в жилищный фонд для переселения, в докладе не оговаривается. Источник в Совете Федерации сказал РБК, что пока не ясно, как создавать такой фонд. «Главное для нас — в принципе поднять разговор, что такой фонд нужен.
Остальное будем обсуждать непосредственно на Госсовете», — пояснил собеседник.
Если жилой объект признают ветхим, то его жильцы могут рассчитывать лишь на реконструкцию, которая в большинстве случаев лишь оттягивает разрушение строения на несколько лет. Но если ветхий дом отличается высокой степенью изношенности, то его могут «приговорить» к сносу, что также дает гражданам право на переселение.
По итогам проверки, комиссия принимает решение, касательно судьбы строения. Если состояние недвижимости еще можно улучшить, то ее ждет реконструкция, а если она находится на грани разрушения – снос и переселение жильцов в другие квартиры.
Если с документами все в порядке, то комиссия проведет проверку и вынесет решение по ней на протяжении 30 дней. Но в случаях, когда состояние дома угрожает жизням людей, решение примут за 1 рабочий день. Бывает, что ведомство не признает объект аварийным, но это решение жильцы строения могут оспорить в суде.
С 2021 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства.
О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
МОСКВА, 2 июля. /ТАСС/. Липецкая область стала первым регионом в РФ, который начал переселение граждан из аварийного жилья в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Об этом сообщила пресс-служба Минстроя РФ со ссылкой на заместителя министра строительства и ЖКХ России Максима Егорова.
Отмечается, что в Липецке ключи от квартир в новостройках получили 49 семей, проживавшие в аварийном фонде (признанном таковым до 1 января 2021 года). Отмечается, что в 2021 году в Липецкой области в рамках реализации программы планируется переселение из аварийного жилья 665 человек. Новоселам предоставят жилье по договорам социального найма.
Граждане Российской Федерации, проживающие в квартирах в Липецке, пребывающих в аварийном состоянии, имеют право участвовать в региональных госпрограммах по расселению, которые действуют в рамках норм Федерального закона № 185.
Город липецк список домов которые переселят в 2021 году
Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Липецкой области, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
В соответствии с нормами жилищного законодательства жители аварийных домов должны быть расселены из них. Авариным признается дом, являющийся непригодным для проживания в нем людей. Такое признание осуществляется на основании решения межведомственной комиссии.
Снос аварийных объектов может выполняться по следующим основаниям:
- присвоения жилью аварийного статуса после подачи соответствующего заявления владельцем жилого помещения в доме;
- в рамках государственной программы.
В случае признания дома непригодным для проживания на основании заявления жильцов, предоставление альтернативного жилья совершается согласно постановлению органа местного самоуправления. В постановлении администрации должны быть указаны сроки и порядок расселения граждан.
Оформление договора мены является одним из способов решения вопроса переселения граждан в благоустроенное жилье. Разберем отдельные случаи расселения с заключением данной сделки:
Вариант 1. В соответствии с договором мены совершается предоставление равноценной жилплощади. Договор содержит порядок и особенности выделения альтернативного жилья. В этом случае рыночная стоимость помещений должна быть одинакового размера.
Вариант 2. Заключение сделки и выплата денежной компенсации владельцу аварийной квартиры. Если новая жилплощадь неравноценна прежде занимаемой, собственник имеет право на получение разницы в денежной форме в качестве возмещения за неравнозначный обмен.
Вариант 3. Из жилищного фонда предоставляется жилье с лучшими жилищными условиями и рыночной стоимостью (или большей площади), в этом случае собственник жилья должен возместить такую разницу.
Расселение граждан из аварийного жилья осуществляется на основании государственной программы, которая утверждается органами исполнительной власти.
Региональные программы переселения жильцов непригодных для проживания домов регулируется Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
Программа закрепляет следующие положения:
- список жилых домов, признанных аварийными до 2 января 2012 года должны быть снесены или отремонтированы;
- сроки переезда жителей из объектов, включенных в указанный список;
- источники и объем финансирования на период действия данной программы, и с делением на отдельные этапы;
- расчет расходов, которые потребуется произвести, в том числе стоимость предоставляемого жилья, варианты расселения жильцов, размер денежного возмещения при неравном обмене;
- предполагаемые показатели реализации программы (площадь расселенных жилых помещений).
В первую очередь должны переселяться жильцы жилых домов при следующих признаках:
- Объект недвижимости находится в пределах населенного пункта;
- год присвоения многоквартирному дому аварийного статуса раньше, чем год признания аварийными других домов;
- вступление в законную силу решение суда о переселении;
- наличие реальной угрозы обрушения постройки.
Квартиры, предоставляемые жильцам взамен, должны располагаться в этом же районе города. Выселение в другой район возможно только при наличии согласия жильцов в письменном виде.
Переселение из аварийного жилья липецк 2021
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Новый жилфонд для «переселенцев» из аварийных домов В Совете Федерации к совещанию 4 мая подготовили доклад, авторы которого предлагают размещать малоимущих граждан в домах из специального жилищного фонда на условиях договора бессрочного найма за доступную плату.
Услуги ЖКХ в этих домах также должны быть недорогими. Норму предоставления помещений из специализированного фонда согласно предложению сенаторов должны устанавливать сами регионы «исходя из минимально необходимых требований, предъявляемых к жилому помещению для постоянного проживания».
Какие дома должны войти в жилищный фонд для переселения, в докладе не оговаривается. Источник в Совете Федерации сказал РБК, что пока не ясно, как создавать такой фонд. «Главное для нас — в принципе поднять разговор, что такой фонд нужен.
Остальное будем обсуждать непосредственно на Госсовете», — пояснил собеседник.
Если жилой объект признают ветхим, то его жильцы могут рассчитывать лишь на реконструкцию, которая в большинстве случаев лишь оттягивает разрушение строения на несколько лет. Но если ветхий дом отличается высокой степенью изношенности, то его могут «приговорить» к сносу, что также дает гражданам право на переселение.
По итогам проверки, комиссия принимает решение, касательно судьбы строения. Если состояние недвижимости еще можно улучшить, то ее ждет реконструкция, а если она находится на грани разрушения – снос и переселение жильцов в другие квартиры.
Если с документами все в порядке, то комиссия проведет проверку и вынесет решение по ней на протяжении 30 дней. Но в случаях, когда состояние дома угрожает жизням людей, решение примут за 1 рабочий день. Бывает, что ведомство не признает объект аварийным, но это решение жильцы строения могут оспорить в суде.
С 2021 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Липецке в 2021
Проявить инициативу для проверки жилья на пригодность могут жильцы дома, представители местной власти или надзорные органы.
Процедура присвоения статуса аварийного объекту недвижимости прописана в Постановлении Правительства Российской Федерации №47.
Решение о состоянии дома должна принять специальная комиссия после того, как проведет его полную проверку согласно установленному регламенту.
Программа переселения граждан из аварийных домов реализуется в несколько этапов. Одним из них является подача документов. Чтобы дому присвоили статус аварийного, необходимо подготовить и предъявить такие бумаги:
- заявление на проверку состояния объекта жилой недвижимости;
- паспорт того, кто подает заявление;
- копии документов, в которых будет подтверждение наличие прав собственности на жилье;
- фото дефектов здания или территории вокруг него (если она является причиной для переселения);
- жалобы жильцов на состояние дома или территорию вокруг него;
- заключение проектно-изыскательной организации или государственного надзора, если ранее была проведена проверка дома.
Если есть другие документы, которые имеют отношение к делу и могут повлиять на его результат, их также лучше предъявить.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Липецка и г.Ельца органами местного самоуправления, осуществляющие переданные полномочия, в городе Липецке – Департамент ЖКХ г. Липецка, расположенный по адресу: г. Липецк, ул. Коммунальная, д. 8, тел. 22-95-86, 22-95-87, в городе Ельце — Жилищный отдел комитета имущественных и земельных отношений администрации города Ельца, расположенный по адресу: г. Елец, ул.
Расселение предусмотрено только для жильцов аварийного жилфонда, т.к., проживая в таких объектах, они рискуют своей жизнью и здоровьем. Но расселение не рассчитано на граждан, проживающих в домах, которые признаны ветхими. Однако при значительной степени износа объект может получить статус ветхого жилья, который означает, что в скором времени дом будет снесен.
Следующий этап программы — расселение аварийного жилья, признанного таковым с 1 января 2021 года по 1 января 2021 года. Проектом предусмотрено, что в 2021 — 2025 годах в новые квартиры переедут более 660 тыс. человек из аварийного жилья площадью около 12 млн кв. м. Как отмечают в Минстрое России, соотношение расселяемого жилья к жилью, которое будет признано непригодным для проживания к 2023 году, должно достигнуть 130%. Для достижения цели Программы необходимо решить задачи по созданию механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Под снос в Липецке планируют пустить сразу несколько старых жилых массивов
Для определения пригодности дома для проживания действует Положение, утвержденное Правительством РФ (Постановление №47 от 2006 г.). Решение об аварийности принимает специальная комиссия, назначаемая Исполкомом муниципалитета. В процессе рассмотрения учитываются следующие факторы:
- износ здания, приводящий к ухудшению его прочности и устойчивости, в результате чего эксплуатация объекта несет опасность для жизни и здоровья жильцов;
- геофизические факторы – превышение допустимых норм концентрации вредных веществ в воздухе, почв, постоянный шум выше допустимого уровня, опасность схода лавин и оползней;
- инженерные риски – дома, расположенные в зоне разрушения при вероятных авариях;
- разрушение объекта после пожара, наводнения и т.д.
Для того чтобы комиссия провела осмотр домостроения и сделала заключение нужно подготовить следующие бумаги:
- Заявление о признании дома аварийным.
- Письменные жалобы жильцов.
- Правоустанавливающие документы.
- Технический план и технический паспорт.
- Заключение уполномоченных ведомств, проводивших исследование технического состояния здания.
Липецкая область получит более 2 млрд рублей на расселение аварийного жилья
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
: Борьба с коррупцией в россии в 2020 году
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Липецке, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
В абсолютных цифрах программа выглядит следующим образом:
- Число жителей, планируемых к расселению, — 2885 чел.
- Количество квартир (не домов!) — 1240,
- из них в собственности граждан — 767,
- в муниципальном фонде — 473.
- Это 180 домов.
- В 2020 году расселят только 72 квартиры.
- Это 39 жилых помещений в Астрахани и 33 — в Ахтубинске.
- В общей сложности новые квартиры в 2020 году получат 120 человек.
Тут, правда, есть одна интересная «хитрость». Хотя программа рассчитана до 2024 года, фактически она будет действовать до 2025-го. В табличках есть такое понятие, как «расселение по этапу 20хх года».
То есть если дом попадает, допустим, под ликвидацию в 2020 году, то это не обязательно означает, что квартиру дадут именно в этом году: часть жилья «перетекает» в 2020-й.
Проще говоря, учитывается не календарный год, а фактический, то есть год с момента запуска программы.
На всю программу потратят 1,53 млрд рублей. Из них львиная доля — 1,48 млрд (97%) — будет выделено Фондом содействия реформированию ЖКХ.
На эти полтора миллиарда астраханцам предоставят почти 44 тыс. «квадратов» благоустроенного жилья и, соответственно, ровно столько же снесут «гнилушек».
Причём речь идёт как о тех гражданах, кто ютится в муниципальном жилье, так и о собственниках помещений.
Все расчёты будут идти по рыночной стоимости. Если новая квартира дороже старой, собственнику придётся доплатить. А если она окажется скромнее, компенсация положена переселенцам. Но здесь стоит учесть, что если там был прописан ребёнок, его жилищные условия не могут быть ухудшены. Служба опеки и попечительства не одобрит сделку.
- Несущие конструкции изношены, фундамент и стены деформируются, появляются крупные трещины.
- Дом расположен в местности, несущей экологическую угрозу — превышены допустимый уровень шума, вибрации, излучения, концентрация вредных веществ в воздухе и почве.
- Дом расположен в зонах, выделенных для производства, инженерной или транспортной инфраструктуры.
- Здание находится в зоне, подверженной риску природных катастроф: оползней, селей, лавин, ежегодного подтопления.
- Дом находится в зоне, близкой к уже произошедшей техногенной катастрофе, есть риск его обрушения.
- Дом пострадал от пожара, взрыва, землетрясения или другой аварии. Его полностью признают непригодным для проживания, если здание невозможно восстановить без расселения.
Одним из главных событий для региона стало выполнение точно в установленные сроки и с хорошим качеством поручения и указа Президента России Владимира Путина по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года.
Срок окончания программы — 1 сентября 2017 года, и с задачей мы справились достойно. Ход программы на личном контроле держал губернатор Челябинской области Борис Дубровский.
ЗАМЕЧАНИЙ НЕТ— Высокий уровень исполнения государственной программы на Южном Урале был отмечен Наблюдательным советом Федерального фонда содействия реформированию ЖКХ.
Практически каждый год перед муниципальными и региональными органами государство ставит конкретные задачи по расселению людей из ветхого и аварийного жилья в новые жилые объекты. 2020 год не стал исключением.
Однозначно, вплоть с 2008 и по 2020 года была проведена колоссальная работа по переселению граждан из ветхого жилья. Более 676 тыс. человек получили заветные ключи от новеньких квартир.
Однако, по последним данным, подобной радости ждут еще свыше 6 тыс. человек по всей стране.
В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье». Она стартовала в 2022 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г., переселение из аварийного жилья после 2022 года продолжится. До 20 июля 2022 года будут разработаны и законодательно закреплены новые механизмы.
Практически каждый год перед муниципальными и региональными органами государство ставит конкретные задачи по расселению людей из ветхого и аварийного жилья в новые жилые объекты. 2022 год не стал исключением. Однозначно, вплоть с 2022 и по 2022 года была проведена колоссальная работа по переселению граждан из ветхого жилья. Более 676 тыс. человек получили заветные ключи от новеньких квартир. Однако, по последним данным, подобной радости ждут еще свыше 6 тыс. человек по всей стране.
ЦИФРАНа реализацию масштабной программы переселения в Челябинской области было предусмотрено 6 млрд 230 млн руб.Из них 2 млрд 700 млн было предоставлено из Фонда содействия реформированию ЖКХ.3 млрд 500 млн руб. — средства областного и местного бюджетов.Запланировано и расселено 192 тыс. кв. м ветхо-аварийного жилья. Почти 12 тыс. южноуральцев отметили новосельяОсобенность реализации программы в Челябинской области в том, что она сразу была направлена на защиту интересов человека. Программа носила социальный характер. Жилье предоставляли с хорошим качеством, с полной отделкой. Если и были локальные замечания в Сатке, Кыштыме, то, по словам министра Тупикина, они устранялись оперативно застройщиками по гарантийным обязательствам.Ход программы контролировали ОНФ, сами переселенцы.
Каждый год во всевозможных опросах о проблемах жизни в России с завидным постоянством лидирует коммунальная сфера. Да, проблем в ЖКХ накопилось вагон и маленькая тележка, но некоторые из них власти всё-таки предпочитают решать. Успешность мер, как правило, зависит от конкретного региона. В Липецке, например, уже почти справились с проблемой аварийного жилья. На смену ветхим полуразрушенным баракам пришли современные многоэтажки с комфортными квартирами и технологией «Умный дом». В создании комфортной городской среды липчане тоже преуспевают.
Учитывая ограниченные возможности в финансировании программы, ее выполнение разделено на 2 этапа. Первый этап — это переселение граждан, проживающих в аварийных домах, доля которых составляет 68% от площади жилья, подлежащего сносу.
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Переселение из ветхого и аварийного жилья Липецк
Если жильцы подозревают, что техническое состояние их дома является непригодным для проживания, им необходимо обратиться в органы местного самоуправления. При обращении граждан представители региональных властей обязаны направить жильцов в специализированную организацию по определению состояния зданий. Получив заключение специалистов, жильцам следует обратиться в межведомственную комиссию, которая проведет экспертизу.
Для обращения потребуется предоставить следующий комплект документов:
-
- план жилого помещения;
-
- копии правоустанавливающих документов (заверенные нотариально);
-
- технический паспорт объекта;
-
- заключение организации о состоянии объекта;
- письменные жалобы жильцов дома.
После проверки комиссия обязана вынести решение в течение 30-ти дней. Но если существует опасность для здоровья или жизни жильцов, заключение комиссии выносится в течение 1-го рабочего дня. В том случае, если комиссия не признала объект аварийным, но жильцы не согласны с этим решением, они могут обратиться в суд для привлечения независимых экспертов.
Действие государственной программы переселения распространяется только на дома, которые официальные признаны аварийными, то есть, непригодными для жизни. Жилье считается ветхим в том случае, если износ здания составляет как минимум 70%. Установлением степени износа жилья занимаются специально созданные межведомственные комиссии (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ). Согласно 7 пункту этой же статьи, если комиссия признала объект непригодным для проживания или аварийным, значит, этот объект будет снесен или реконструирован.
Межведомственная комиссия проверяет лишь те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития. Однако комиссионная проверка также может быть создана при наличии многочисленных письменных обращений жильцов дома. В ходе проверки комиссия составляет акт и выносит решение о состоянии объекта. Для работы специалистам комиссии потребуются планы помещений, заявления жильцов, технические паспорта и копии документов, подтверждающие право собственности.
В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий.
Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре. Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).
Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания. На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.
Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.
Обращение в межведомственную комиссию потребует сбора следующих документов – цель переселение из аварийного дома в благоустроенную жилплощадь:
- заявления о включении семьи в Программу по переселению из аварийных квартир – по числу переселяющихся;
- правовые документы на квартиру или дом – о праве собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН) и о праве получения, например – дарственная на квартиру;
- технический план аварийного дома/квартиры, кадастровая документация;
- справка из ЖЭК о количестве проживающих в квартире;
- заключения о проведении осмотра;
- копии паспортов;
- копии договора соц найма – при переселении из муниципального аварийного жилья.
Также могут понадобиться и другие документы – в зависимости от требований местных властей и региональных стандартов. Например, коллективная жалоба или разрешение от органов опеки.
Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.
В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье. Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Переселение из ветхого и аварийного жилья
(с изменениями на 16 ноября 2021 года)
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.04.2019 N 197, от 31.01.2020 N 35, от 14.10.2020 N 564, от 24.11.2020 N 633, от 29.01.2021 N 21, от 27.08.2021 N 341, от 16.11.2021 N 495)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, администрация Липецкой области постановляет:
утвердить областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 — 2023 годы» (приложение).
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 27.08.2021 N 341)
Исполняющий обязанности
главы администрации
Липецкой области
Н.Ф.ТАГИНЦЕВ
- О проведении открытого конкурса
- Капитальный ремонт МКД
- Комиссия по применению профессиональных стандартов на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
- Правила обработки персональных данных
- Жилье
- Водоснабжение
- Водоотведение
- Благоустройство
- Экономика и финансы
- Правовая база
- Приспособление жилья к потребностям инвалидов
- Обеспечение жильем детей-сирот
- Антимонопольный комплаенс
- Административная реформа
- Открытые данные
- Реестр квалифицированных подрядных организаций
- Возмещение затрат по оказанию услуг по погребению отдельных категорий граждан
- Общественный Совет по вопросам ЖКХ
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.