Кто определяет квалификационные требования к частному охраннику

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто определяет квалификационные требования к частному охраннику». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перед прохождением обучения в образовательной организации необходимо точно убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний к данному виду деятельности, а доказательства предоставить в такую организацию. В данном случае доказательством служит медицинская справка по форме 002-ЧО/у, в случае, если при исполнении обязанностей частный охранник будет применять оружие, то так же понадобится справка по форме 002-О/у.

Как продлить удостоверение охранника

После получения удостоверения охранника, срок его действия составляет пять дней, но при этом, стоит обратить внимание, что данный срок также может быть продлён ещё на пять лет. Условиями такого продления является необходимость прохождения охранником профессионального обучения согласно специально разработанной программы, направленной на повышение квалификации частных охранников.

Такое обучение проводят те же самые организации, что и обучают частных охранников. В какую именно организацию обратиться, решать каждому индивидуально, ведь единого перечня таких компаний нет, обратиться можно в ту, что ближе всего расположена к вам в вашем регионе.

Процедура продления удостоверения частного охранника возложена отделение Росгвардии, в которое необходимо обратиться по месту жительства или прописки.

В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:

• делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
• быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
• просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
• взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
• принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
• требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
• отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.

Образец должностной инструкции охранника-контролера КПП

Помимо оружия, применяемого на стрелковых объектах в процессе обучения, следует широко использовать учебные пособия и макеты. Наряду с учебными плакатами, видеопроекторами, компьютерными пособиями, следует использовать наглядные пособия, предназначенные для отработки практических упражнений.

Так, при реализации программ, предусматривающих изучение специальных средств, в качестве учебных пособий применяются образцы специальных средств, разрешенных в частной охранной деятельности. Реализация программ, предусматривающих изучение гражданского оружия, входящего в перечень видов вооружения охранников, с учетом действующих положений статьи 15 Федерального закона «Об оружии», может производиться только с использованием макетов названного гражданского оружия.

Кроме того, в процессе обучения, в том числе при проведении зачетов и экзаменов, рекомендуется использовать манекены и иные наглядные пособия, предназначенные для отработки приемов владения оружием и спецсредствами.

5. Типовые варианты (примерные формы) свидетельств, выдаваемых образовательными учреждениями.

Как было отмечено в п. 2 настоящих рекомендаций, программы профессиональной подготовки и повышения квалификации частных детективов и работников частных охранных организаций по времени освоения не превышают 300 часов.

Следует отметить, что в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 610 от 25 июня 1995 г. (далее – Типовое положение), при времени обучения от 72 до 100 часов включительно предусмотрена выдача документов о повышении квалификации, именуемых «удостоверение», а свыше 100 часов (и до 500 часов) – выдача документов, именуемых «свидетельство».

Однако необходимо учитывать, что на основании части 5 статьи 12 Закона Российской Федерации «Об образовании» для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных.

Такая норма установлена и в пункте 16 вышеназванного Типового положения. Кроме того, в законодательстве о частной детективной и охранной деятельности, положениях о лицензировании указанной деятельности, соответствующих приказах и методических документах, используется сходное до степени смешения понятие «удостоверение» в отношении удостоверения охранника, выдаваемого органами внутренних дел.

В связи с этим, представляется целесообразным во всех документах об образовании, выдаваемых по завершении программ профессиональной подготовки и повышения квалификации частных детективов и частных охранников, использовать наименование «свидетельство».

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона РФ «Об образовании» образовательные учреждения выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.В то же время, на практике документы многих образовательных учреждений содержат реквизиты, не соответствующие видам образования и статусу образовательных программ, указанных в лицензии.

В связи с этим, ниже приводятся рекомендуемые типовые варианты (примерные формы) документов, выдаваемых по завершении обучения частных охранников.

Требования, предъявляемые законодательством к сотрудникам охраны

Как определяет указанный выше закон позицию «частный охранник»? Помимо всего перечисленного в этой цитате, согласно данному закону, не сможет получить служебное удостоверение человек, чью недееспособность (или ее ограничение) признал суд, а также не предоставивший медзаключения о возможности выполнять данную работу, исходя из состояния здоровья.

Наличие судимости за преступление, совершенное умышленно – еще одна причина, по которой невозможно законно работать в охране. Даже если лицу только предъявлено обвинение, но еще нет решения судебного органа, в охране ему не место, гласит закон. Препятствием будет и привлечение к ответственности по административным нарушениям (дважды в течение года) до тех пор, пока не окончен срок наказания.

Схожие штатные позиции, не требующие получения лицензии

Выполнение всех требований, предъявляемых к охранникам, требует больших затрат средств и времени, что не всегда соответствует конкретным задачам организации. Поэтому в ряде случаев вместо позиции «охранник» подойдут другие менее ответственные должности, например, сторож или вахтер.

Сотрудники на данных должностях имеют меньше полномочий, в том числе не имеет права на ношение оружия и применение физической силы. Вахтер может иметь обязанности проверять сохранность замков, пломб, в целом объекта охраны. Устанавливать, работает ли освещение, телефоны и средства сигнализации. Находиться в пункте пропуска, допускать проход сотрудников, сличать документы на вносимое и выносимое имущество с его реальными, к примеру, внешне видимыми, характеристиками, открывать ворота. А при фиксации каких-либо нарушений прав лиц или опасностей, угрожающих имуществу, обращаться в правоохранительные органы. Вахтер на должен останавливать правонарушителей с использованием физической силы, и тем более оружия.

Тем не менее вахтер также должен быть подготовлен соответствующим образом, в частности, владеть информацией о режиме пропуска, знать, кто имеет право подписи документов на перемещение имущества, каковы границы объекта, иметь в распоряжении номера контактные данные администрации и правоохранительных органов. Жесткие требования к частным охранникам, прописанные законом, к сотрудникам на должности сторож или вахтер, соответственно, могут не применяться.

Сотрудник с подобными функциями может быть в штате организации, не имеющей лицензии на охранную деятельность.

Профессиональный стандарт охранника

В 2015-м году Минтруд принял профстандарт 12.003, описывающий параметры деятельности работника по обеспечению охраны образовательных организаций. Основные положения этого документа подходят для описания любой охранной деятельности.

В его начальном разделе содержатся сведения о профессии охранника общего плана: ее цель, отношение к группе и виду деятельности по кодам ОКЗ и ОКВЭД.

Во втором разделе перечислены четыре трудовые функции охранника, различающиеся по квалификации, необходимой для их выполнения, а также 16 их составляющих. Каждая функция включает несколько составляющих. Так, функция по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам включает:

• осуществление выборочных проверок охраняемых объектов;
• охрана места происшествия при наступлении ЧС;
• прибытие на охраняемый объект при возникновении ЧП и принятие мер по задержанию нарушителей и передаче их полиции.

Третья часть документа более тщательно описывает все эти функции и их составляющие.

По каждой функции перечислены:

• специалисты, уровень квалификации которых достаточен для ее выполнения;
• параметры их опыта и образования;
• особые требования по их допуску к работе;
• дополнительная информация.

К примеру, для деятельности по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам приведена следующая информация:

• квалификация сотрудников – охранники 5 и 6 разряда;
• требования по образованию – среднее общее обучение и дополнительное профессиональное;
• опыт работы – от года;
• восемь особых требований для допуска к работе – инструктаж по пожарной безопасности, навыки применения физической силы и пр.;
• дополнительно оговорено, что охранник трудится под руководством ответственного дежурного.

Также указаны коды специалистов в охранной деятельности для этой функции по справочникам ОКЗ, ЕТКС, ОКПДТР.

Разряды частных охранников и требования к ним

Сотрудников ЧОО можно встретить где угодно – они охраняют банки, школы, больницы, торговые центры и другие объекты. Как правило, они хотя бы чем-то вооружены – как минимум резиновой дубинкой (иначе смысла выставлять такую охрану просто нет).

И чтобы частный охранник имел допуск к работе с оружием (даже с той же дубинкой), он должен иметь соответствующий разряд. Их есть 6 – от первого до шестого. Разряды с первого по третий не требуют специального образования, но и не дают больших прав:

• 1 разряд – требуется только базовое среднее образование. Работать можно, например, контролером собственной службы безопасности определенной организации;
• 2 разряд – нужно еще и отработать минимум год охранником первого разряда. При необходимости имеют право провести гражданский арест, также работают в службах собственной безопасности;
• 3 разряд – нужно проработать охранником второго разряда минимум год. Прав больше, но любые спецсредства применять все равно нельзя.

Дальше идут разряды с четвертого по шестой, такие охранники имеют допуск к работе со спецсредствами, в том числе с оружием. Каких-то ограничений по стажу работы в должности охранника нет – главное ограничение в том, что нужно пройти специальное обучение.

Права у охранников разных разрядов отличаются:

• 4 разряд – можно применять резиновую дубинку и наручники. Разряд нужно подтверждать раз в 5 лет;
• 5 разряд – можно применять еще и гражданское оружие самообороны (электрошокеры, баллончики с газом и газовые пистолеты). Разряд подтверждается каждые 3 года;
• 6 разряд – можно применять также гражданское и служебное оружие. Разряд нужно подтверждать каждый год.

Для получения разрядов с четвертого по шестой нужно пройти специальное обучение и сдать экзамен.

Но не стоит даже начинать обучение тем, кто не имеет законных прав стать охранником в России:

• не имеет российского гражданства;
• не достиг 18-летнего возраста;
• состоит на учете по психическому заболеванию, злоупотреблению алкоголем или наркотиками;
• признан судом недееспособным или ограничен в дееспособности;
• не получил медицинское заключение об отсутствии противопоказаний;
• кому предъявлено обвинение в совершении преступления или кто имеет судимость за умышленное преступление;
• менее трех лет назад был уволен из органов внутренних дел из-за нарушения;
• два или более раза в течение года привлечен к административной ответственности по ряду оснований (не автомобильные штрафы и аналогичные нарушения);
• привлечен к административной ответственности за употребление наркотических или психотропных препаратов (на срок наказания).

Кроме того, по некоторым основаниям охранника могут лишить удостоверения. Как правило, это возникновение таких обстоятельств, после которых гражданин больше не может быть охранником согласно закону (например, привлечен к административной ответственности за наркотики).

В целом, никаких особенных ограничений к работе охранником нет – примерно такие же требования есть и по другим профессиям, а для приема на госслужбу они в разы жестче.

Кто может получить право на работу охранником?

Работать в охране могут граждане, прошедшие специальное обучение и сдавшие экзамен по профессии. Отношения с работодателем регулируются Трудовым кодексом, деятельность контролируется законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и другими нормативными актами. Гражданин, имеющий удостоверение, может выполнять функции частного охранника только будучи сотрудником ЧОО.

Каждый желающий поступить на работу в службу охраны, должен соответствовать требованиям закона по ряду параметров, в частности:

• иметь гражданство РФ;
• быть совершеннолетним;
• быть полностью дееспособным;
• подтвердить отсутствие медицинских противопоказаний к выполнению работы;
• не иметь судимостей;
• не проходить обвиняемым в совершении преступления.

Какое оружие может носить охранник 6-го разряда?

По закону охраннику 6-го разряда разрешено иметь 1 электрошоковое устройство, 1 единицу гражданского оружия самообороны.

К группе гражданских средств защиты относятся:

• огнестрельное оружие ограниченного поражения;
• газовые пистолеты и револьверы;
• аэрозольные распылители со слезоточивым газом;
• электрошокеры.

Служебное огнестрельное оружие распределяется из расчёта не более 1 единицы на двух охранников.

Эта категория включает следующие виды:

• огнестрельное гладкоствольное — револьверы;
• нарезное короткоствольное — пистолеты;
• огнестрельное гладкоствольное длинноствольное — карабины, ружья;
• огнестрельное ограниченного поражения.

Стоимость получения статуса ЧОП 4 разряда

Получение статуса ЧОП 4 разряда требует не только прохождения соответствующего обучения и получения необходимых навыков, но и финансовых затрат. Уровень ЧОП 4 разряда означает, что организация имеет высокую квалификацию и готовность к выполнению ответственных задач по охране объектов.

Стоимость получения статуса ЧОП 4 разряда может варьироваться в зависимости от различных факторов, таких как регион, длительность обучения и условия сдачи экзаменов. Обычно, для получения этого статуса требуется оплата за обучение, материалы, экзамены и правила участия в конкурсах и проверках. Кроме того, также нужно учесть расходы на подготовку документации и оформление необходимых лицензий и сертификатов.

Однако, точную стоимость получения статуса ЧОП 4 разряда установленных правилами и нормативными актами можно уточнить у компетентных органов, таких как Федеральная служба по лицензированию, сертификации и аккредитации (Роспотребнадзор), а также у специализированных учебных центров и курсов.

Важно отметить, что статус ЧОП 4 разряда является престижным и повышает доверие клиентов, особенно в условиях растущего рынка охранных услуг. Поэтому, несмотря на финансовые затраты, получение данного статуса может оказаться вполне оправданным шагом для организации в сфере частной охраны.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Росстандарт осуществляет свою деятельность на основании ряда федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации. В рамках своих полномочий, агентство разрабатывает и утверждает требования к квалификации частных охранников, а также осуществляет контроль и надзор за их соответствием установленным нормам и стандартам.

Для определения квалификационных требований к частным охранникам Росстандарт руководствуется ГОСТами и техническими регламентами, которые устанавливают общие требования к квалификации работников в области охраны и обеспечения безопасности.

Росстандарт также устанавливает порядок аккредитации учебных учреждений, проводящих обучение кандидатов на должности частных охранников, и контролирует качество предоставляемых ими образовательных услуг.

Таким образом, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии играет важную роль в определении квалификационных требований к частным охранникам и обеспечении их соответствия установленным нормам и стандартам.

Где учиться на охранника?

Ответа на вопрос о том, где получить профессию охранника, как такового нет. Для этого достаточно пройти непродолжительные курсы, которые нередко проводят сами охранные фирмы. На такую работу охотно берут молодых людей после армии, без среднего специального/высшего образования или с таковым (профиль полученного образования не принципиален, хотя он может быть связан с физической культурой или юриспруденцией). Также охранниками часто становятся бывшие полицейские, ушедшие со службы по личным причинам.

Итак, где учиться на охранника – не принципиально, однако важно знать, что эта профессия предполагает наличие разряда. Всего разрядов шесть, для первых трех требования не слишком высоки (они заключаются лишь в наличии 1- и 2-летнего стажа для второй и третьей категории соответственно). Охранник четвертой категории может и умеет пользоваться спецсредствами (наручниками, защитной амуницией, резиновой дубинкой). Специалист пятой категории уже может пользоваться шокерами, газовыми и перцовыми баллончиками, пневматическими и газовыми пистолетами. И, наконец, при высшей шестой категории охранник имеет лицензию на применение огнестрельного оружия и умеет это делать (естественно, в рамках установленных законом случаев).

Квалификационная группа и ее значение

Каждый охранник, который претендует на определенный разряд, должен удовлетворять определенным требованиям, предъявляемым к уровню его обучения, профессиональным навыкам и опыту работы. Квалификационная группа охранника определяет его право и обязанности, а также характеризует уровень подготовки и профессионализма.

Квалификационные группы охранников делятся на шесть разрядов: первый-третий и четвертый-шестой. Первый-третий разряды предназначены для охранников, осуществляющих общественно-частную деятельность, в то время как четвертый-шестой разряды относятся к охранникам, работающим на частном предприятии или учебных заведениях.

Обязанности охранника в каждом разряде отличаются. Охраннику первого-третьего разряда, помимо выполнения обязанностей, присущих разряду «четвертый-шестой», необходимо также обеспечивать безопасность, контролировать порядок и осуществлять проверку документов.

Виды разрядов охранников

Лицензирование охранной деятельности является обязательным для всех сотрудников, выполняющих соответствующие профессиональные функции. Использование специальных средств при выполнении этих обязанностей определяется полученным разрядом.

Получить лицензию можно по одному из трех разрядов:

1. 6-й дает право на применение служебного огнестрельного оружия (револьверов, ружей, пистолетов), гражданского оружия самообороны (бесствольных и газовых пистолетов), спецсредств (бронежилетов, резиновых дубинок, наручников и т. п.).
2. 5-й позволяет использовать оружие самообороны и спецсредства.
3. 4-й – только спецсредства.

Желаемый разряд указывается при выборе учебной программы.

Похожие записи:

• Наследство отца после смерти
• Единовременные выплаты на детей в 2024 году
• Можно ли поменять билет на самолет на другого человека уральские авиалинии