Гаражный кооператив это юридическое лицо или нет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражный кооператив это юридическое лицо или нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При соблюдении некоторых формальностей, предпринимательская деятельность гражданина, владельца гаража, в котором он хочет открыть мастерскую по ремонту автомобилей, магазин по продаже запчастей и др, возможна, если гараж расположен вне территории гаражно — строительного кооператива.
Можно ли выйти из гаражного кооператива
Членство в гаражном кооперативе не является пожизненным. Любой пайщик может выйти из ГСК при возникновении такой потребности. Для прекращения членства по собственному желанию необходимо составить заявление о выходе из ГСК и передать его председателю. К документу потребуется приложить:
-
копию паспорта;
-
членскую книжку;
-
копии квитанций по оплате членских взносов и электроэнергии.
Передать документы в правление нужно не позднее чем за две недели до планируемого выхода из кооператива. После их принятия председатель должен организовать общее собрание и утвердить выход из членов ГСК.
После этого бывшему члену возмещается стоимость пая:
-
в виде денежных средств;
-
в натуральной форме (предоставлением имущества).
Формирование инициативной группы
Начинается процесс открытия такой организации формированием инициативной группы. Участникам уделяется много внимания, так как от их профессионализма, опыта и знаний зависит, насколько оперативно и правильно будут оформлены все документы, необходимые для открытия организации. К основным правилам выполнения этого этапа относится:
- все члены гаражного кооператива должны доверять друг друга;
- обычно они представлены соседями по дому или району;
- требуется, чтобы в инициативной группе присутствовали люди, обладающие экономическим и бухгалтерским образованием, а также у одного или нескольких граждан должен иметься опыт в принятии важных управленческих решений;
- формируется такая группа при проведении общего собрания всех будущих членов учреждения;
- утверждается группа документально с помощью открытого голосования.
Как только инициативная группа будет создана, она сразу начинает свою эффективную работу. Для этого разрабатывает регламент, на основании которого будет функционировать гаражно-потребительский кооператив. Формируется оригинальный устав, для чего учитываются основные параметры будущей деятельности компании. Подписывается решение, на основании которого производится открытие такого учреждения.
Какая предпринимательская деятельность может осуществляться?
Участники кооператива могут заниматься разными видами деятельности для получения прибыли. Наиболее часто оказываются услуги по ремонту машин. Дополнительно гаражи и боксы сдаются в аренду другим пользователям. Прибыль, полученная от такой деятельности, распределяется между дольщиками в равном размере, после чего с нее рассчитывается подоходный налог.
Важно сформировать бухгалтерский отдел в такой организации, занимающийся формированием отчетностей и ведением бухучета. Все сотрудники кооператива должны получать зарплату, с которой рассчитывается и взимается НДФЛ.
Если принимает решение дольщик выйти из кооператива, то он может потребовать перечисления некоторой части прибыли, заработанной предприятием в течение последнего года.
Такие организации могут пользоваться упрощенной системой расчета налогов. Бухгалтер должен вести отдельный учет доходов и расходов.
Отличительные особенности работы объединения
ГСК получает статус юридического лица. Однако правовое положение кооперативов несколько отличается от прочих форм предприятий:
- Создание объединения завершается только после строительства боксов и уплаты всех паевых взносов.
- Пайщики могут сформировать НФИ кооператива(аббревиатура, означающая «неделимый фонд имущества»), на который участники не могут претендовать. Обращение взысканий на такой фонд по долгам пайщиков невозможно.
- Организация может использовать труд наемных работников, однако их численность не должна превышать 30% от числа участников.
- ГСК отвечает по своим долгам всем имуществом. Если его недостаточно, участники несут субсидиарную ответственность.
Как осуществляется управление ГСК
Основную роль в ежедневном управлении организацией выполняет ее правление. В связи с этим следует сказать несколько слов о работе правления в кооперативном гараже. В его состав входит председатель и ревизионная комиссия.
Безусловно, главную роль в управлении объединением играет общее собрание пайщиков, которое принимает решения по ключевым вопросам большинством голосов. Однако собирать всех участников по любому поводу очень неудобно. Да и далеко не всегда это представляется возможным. Для решения текущих проблем и существует правление.
Председатель выполняет ряд ответственных заданий:
- Организовывает и проводит общие собрания пайщиков.
- Заключает договора с поставщиками услуг и подрядчиками.
- Распоряжается денежным фондом.
- Представляет интересы организации перед государственными органами.
Ревизионная комиссия контролирует работу председателя, бухгалтерии и других должностных лиц организации, особенно в отношении финансовых вопросов.
Законодательство предусматривает возможность создания и функционирования иных органов. Так, в Москве действует «Дирекция гаражного строительства». Это государственное унитарное предприятие, в сферу деятельности которого входит продажа частным лицам имущества, находящегося в хозяйственном ведении городской власти. Оно отвечает за реализацию муниципальной программы «Народный гараж», в рамках которой осуществляется строительство боксов, их юридическое оформление и продажа.
Переходные положения
Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ вступает в силу с 1 октября 2023 года, но распространяется на уже созданные и работающие гаражные объединения. Закон не требует преобразования существующих ГСК в ТСН до указанной даты. Гаражные кооперативы вправе создать ТСН по решению общего собрания собственников гаражей в любое удобное для них время.
С 1 октября 2023 года уже созданные гаражные кооперативы продолжат свою деятельность в привычном режиме, но с учетом введенных законом новых требований и ограничений. Не потребует закон и немедленного внесения изменений в уставы существующих ГСК. Их учредительные документы, а также наименования подлежат приведению в соответствие с новым законом при первом изменении учредительных документов ГСК (ст. 34 Закона № 338-ФЗ). До указанного момента учредительные документы смогут применяться как и раньше, но только в той части, которая не противоречит новому закону.
Как возвести новый ГСК
Чтобы образовать гаражный кооператив, важно привлечь автолюбителей, заинтересовав их предложением создания некоммерческого объединения владельцев ТС. Чаще всего участников объединяет район проживания. На подготовку может уйти много времени. Первый этап — оформление документов.
Вместе с группой первых членов потребуется составить устав объединения. В нем следует указать, как образовывается имущество объединения, источники поступления финансов, размер вступительных и дополнительных взносов. Каждому участнику выдается членская книжка.
Далее следует обратиться для регистрации и постановки на учет в налоговый орган. Затем открыть счет в банке на юридическое лицо. Для ускорения процесса регистрации ГСК и во избежание ошибок, можно доверить оформление документов юридической компании. Документы, которые потребуется предоставить в налоговую службу в 2019 году:
- заявление на регистрацию;
- устав объединения;
- протокол собрания, на котором было решено создать гаражно-строительный кооператив;
- квитанция об оплате госпошлины.
Необходимо будет выбрать участок земли, на котором разместится комплекс. Для этого требуемые документы подаются в орган градостроительства. Какие именно документы нужны, следует узнать в конкретном отделении. Процесс оформления учредительных документов займет какое-то время. После получения кадастрового паспорта выдадут и договор аренды на землю. Земельный участок следует зарегистрировать в Росреестре.
В гаражных кооперативах взносы — это основной источник формирования имущества. Лучше прописать все условия, касающиеся их, в уставе. Например, как вступительный взнос платится каждым новым членом кооператива, куда направляются средства. Членские взносы идут на текущие траты. Целевые — на создание, ремонт, модернизацию имущества общего пользования. Паевый взнос рассчитывается исходя из затрат на строительство гаражного комплекса. Он может быть внесен не только денежными средствами, но и имуществом. Дополнительные взносы могут собираться, чтобы избежать долгов организации.
Гаражные объединения создаются для того, чтобы все участники могли иметь места для хранения автомобилей. Никакой прибыли сама по себе организация не получает. Однако гаражно-строительный кооператив может вести деятельность, предусматривающую получение прибыли. Свободные боксы могут быть сданы в аренду, на территории ГСК может быть организован автосервис, шиномонтаж, автомойка, оказывающие платные услуги всем желающим.
Разумеется, бухгалтерия должна разделять доходы от обоих видов деятельности. Иначе целевые сборы будут тоже подвержены налогу на прибыль. Проценты от доходов должны получать все дольщики. В ГСК возможна приватизация земли под каждым гаражом в собственность владельца. Для этого бокс должен быть отдельным строением с индивидуальным въездом и стенами. Бывает и так, что комплекс имеет общие стены, тогда надел под ним считается неделимым. И выкупить можно лишь долю земли.
В настоящее время осуществляется активное строительство гаражей, оформляются права на них. И эти вопросы являются актуальными. Однако существуют проблемы, касающиеся трудностей оформления прав на объекты гаражного строительства, а также деятельности гаражных объединений. Эти проблемы связаны с отсутствием комплексного нормативного правового регулирования вопросов участия данных объектов в гражданском обороте, правового положения гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также прав и обязанностей их членов.
Законодательные нормы, касающиеся деятельности ГСК, содержатся в нескольких нормативно-правовых документах: в первую очередь, в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) , частично — в Законе СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года № 8998-XI (Не применяется на территории Российской Федерации в части, касающейся потребительской кооперации (Постановление Верховного Совета РФ от 19 июня 1992 года № 3086-1 ), в части сельскохозяйственной кооперации (Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ ), в части, регулирующей деятельность кооперативов в сферах производства и услуг (Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08 мая 1996 года № 41-ФЗ ), в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов (Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ ).
Однако, многие (в том числе и юристы) заблуждаются в отношении не только правового положения, но и правовой природы гаражно — строительных кооперативов, применяя нормы ГК РФ, а также Закона РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» , регулирующие деятельность потребительских кооперативов к гаражным кооперативам, относя ГСК к разновидности потребительских кооперативов.
В соответствии со статьями 123.2, 123.3. ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В статье 2 Закона № 3085-1конкретно указано: «Настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается».
Кроме того, возникает вопрос — может ли гаражный кооператив быть саморегулируемой организацией. Саморегулируемой считается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» , при условии ее соответствия всем установленным данным федеральным законом требованиям. Такое определение дано в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» .
В свою очередь п. 3 ст. 1 Закона о некоммерческих организациях прямо устанавливает, что данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, тем более не распространяется на гаражные кооперативы, гаражный строительный кооператив объединяет физических лиц и не может иметь статус саморегулируемой организации.
В рамках реформирования гражданского законодательства были унифицированы нормы, закрепляющие основы регулирования отношений в некоммерческих организациях, основанных на участии (членстве), содержащиеся в многочисленных нормативных актах. В результате в Гражданском кодексе РФ нашли закрепление общие положения, определяющие правовой статус корпоративных юридических лиц. Однако обновленные нормы не во всех случаях учитывают особенности некоммерческих организаций, специфику их деятельности и уже сложившиеся, эффективно применяемые на практике правила, содержащиеся в специальных законах. Это лишает логичности правовое регулирование в данной сфере и создает условия для возникновения спорных ситуаций. Отсутствие последовательности в правовой регламентации указанных объединений можно проследить на примере такой организационно-правовой формы некоммерческих организаций, как гаражный кооператив.
Согласно части 2 ст.14 Закона СССР «О кооперации в СССР» высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.
По смыслу части 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключения из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. В статье 11 «Создание кооператива и его устав» Закона «О кооперации в СССР» указано: «Устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив».
Как зарегистрировать гараж в гаражно-строительном кооперативе (гск)
К заявлению о государственной регистрации права собственности на гараж, находящийся в гаражно-строительном кооперативе, необходимо предоставить следующие документы:1. Подлинник документа об уплате государственной пошлины; В соответствии с пп. 22 п. 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество уплачивается госпошлина, размер которой для физических лиц составляет 1000 руб. Однако, обязанность приема документов в 2015 г. была вменена и районным МФЦ (служба одного окна).
Важно
Госпошлина теперь составляет 2000 руб. правда, с оговоркой: в случае отказа в регистрации — при подачи соответствующего заявления в течении 30 дней со дня извещения, 1000 руб. могут вернуть заявителю.2. Документ, удостоверяющий личность правообладателя, либо доверенность и удостоверение личности представителя;3. Правоустанавливающий документ на гараж в гаражном кооперативе.
Шаг 1 — создание инициативной группы
Решение о создании документального цехового кооператива должно быть принято совместно с инициативной группой. Инициативная группа должна состоять из преданных и заинтересованных людей, которые хотят принять участие в работе GSK.
Инициативные группы состоят из людей, владеющих транспортными средствами. Минимальное количество членов — три, включая председателя ассоциации.
Члены инициативной группы должны быть хорошо информированы и знакомы с бюрократией. Для эффективного функционирования кооператива им необходимо знать требования к финансовой отчетности, а также права и обязанности членов.
Все решения группы фиксируются в протоколах, собираются необходимые документы и разрабатываются проекты.
Можно ли построить второй этаж в гараже?
Членом гаражного кооператива может быть любой гражданин, достигший совершеннолетия и желающий вступить в кооператив.
Кооперативы действуют на основании закона, который регулирует их деятельность. В официальных документах кооператива, таких как устав, должно содержаться положение о возможности строительства второго этажа в гараже.
Если в уставе гаражного кооператива есть пункты, которые регламентируют построительство второго этажа, то это требуется согласовать с соответствующими инстанциями и организациями.
Построить второй этаж в гараже можно, если для этого соблюдаются все требования и нормы, установленные документами кооператива. Такая процедура может потребовать специального разрешения от дирекции кооператива и правительственных органов.
Когда гаражный кооператив создан, вся деятельность осуществляется поэтапно и строго в соответствии с уставом и законом.
Составление документов кооператива требует навыков и знаний, поэтому для этого рекомендуется обратиться к специалистам, занимающимся разработкой уставов и других документов.
В гаражных кооперативах обычно прописаны правила по уходу за территорией и обслуживанию общественных мест. Например, обязательно должно быть предусмотрено мытье и уборка гаража.
Стать членом гаражного кооператива можно посредством подачи заявления и оплаты членского взноса, если это предусмотрено уставом гаражного кооператива.
Таким образом, создать гаражный кооператив и построить второй этаж в гараже можно, если это разрешено уставом и законодательством, и соблюдаются все требования и нормы.
Как создать гаражный кооператив: поэтапная инструкция
Создание гаражного кооператива — это затратоемкий и непростой процесс, который требует соблюдения нескольких важных этапов. Ниже представлена поэтапная инструкция, которая поможет вам разобраться в основных шагах создания гаражного кооператива.
-
Закон и документы
- Прежде чем приступить к созданию гаражного кооператива, необходимо изучить законодательство, которое регулирует кооперативную деятельность. В частности, это Закон Российской Федерации «О кооперативах».
- Также важно составить устав гаражного кооператива, в котором должно быть содержаться все необходимые правила и положения, регулирующие деятельность кооператива и его членов.
-
Сбор участников
- Один из важных шагов в создании гаражного кооператива — это поиск заинтересованных лиц, которые хотят стать его членами. Можно провести объявление или рекламную кампанию, чтобы привлечь потенциальных участников.
- Важно провести встречу с заинтересованными лицами, на которой рассказать о планах создания кооператива, его преимуществах и требованиях к участникам. При этом необходимо убедиться, что все заинтересованные лица полностью осознают и поддерживают связанные с участием в кооперативе обязательства.
-
Регистрация
- После сбора участников необходимо зарегистрировать гаражный кооператив в соответствующих органах. Для этого требуется подготовить и представить определенный пакет документов, включая Заявление о государственной регистрации, устав и другие документы, предусмотренные законодательством.
-
Составление устава
- Устав гаражного кооператива — это основной документ, который определяет права и обязанности его участников, порядок участия в кооперативе, процедуру принятия решений и другие важные аспекты его деятельности. Редактирование устава и его принятие являются ключевыми моментами при создании гаражного кооператива.
-
Построить или арендовать гараж
- Один из главных вопросов, который нужно решить при создании гаражного кооператива — это наличие места для размещения гаражей. Возможны два варианта: построить гаражи на земельном участке, принадлежащем кооперативу, или арендовать уже имеющиеся гаражи.
-
Вступление и выход из кооператива
- После регистрации и создания гаражного кооператива нужно разработать и утвердить порядок вступления и выхода из кооператива. Это должно быть четко описано в уставе, а также должны быть установлены условия, регулирующие прекращение участия в кооперативе и возможность выкупа доли владельца при выходе.
Этот этап считается важным и сложным. Можно в интернете найти разные образцы уставов аналогичных организаций. Устав гаражного кооператива должен учитывать индивидуальные особенности конкретного объединения. В нем должны содержаться важнейшие моменты функционирования такой организации. При создании этого документа учитываются правила и рекомендации:
- в нем разделяются полномочия между всеми участниками;
- решается, кто из граждан будет заниматься бухгалтерией, а кто решать юридические вопросы и подготавливать документацию для регистрации и отчета;
- выбирается председатель;
- определяется гражданин, решающий многочисленные организационные вопросы;
- в уставе перечисляются органы управления, представленные не только председателем, но и собранием участников;
- прописываются цели открытия и функционирования такой организации;
- перечисляются права и обязанности, которыми наделяются все участники;
- на этапе формирования устава принимается решение о том, каков источник прибыли предприятия, а также какие будут использоваться средства для возведения гаражей;
- стандартно основным источником прибыли выступают взносы участников, но допускается привлечение кредитных средств.
Дополнительно важно прописать в уставе, как будут разделяться оставшиеся средства, если по каким-либо причинам понадобится ликвидация объединения.