Законность отключения электроэнергии в СНТ постановление пленума вс РФ от 2024 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законность отключения электроэнергии в СНТ постановление пленума вс РФ от 2024 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осуществляя свою профессиональную деятельность в качестве адвоката, мне неоднократно приходится сталкиваться с правовыми вопросами, связанными с отключением от электроэнергии неплательщиков взносов в садоводческих товариществах и соответствующей правоприменительной судебной практикой. О ситуации в целом, ее правовом регулировании и сложившейся судебной практике я хотел бы подробно рассказать в настоящей статье.
Уведомлен — значит вооружен
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Отключение электричества за неуплату членского взноса в СНТ
Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствии с нормами данного закона органы управления СНТ не вправе лишать членов такого объединения возможности пользоваться ресурсами, в том числе электроэнергией. Если у вас имеется задолженность по оплате членских взносов, это дает СНТ лишь право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании данной задолженности.
Таким образом, если по оплате электроэнергии задолженности не было, отключить вас от электроснабжения за неуплату членских взносов органы управления СНТ не имели право. Кроме этого, они обязаны были предварительно уведомить вас о предстоящем отключении в письменном виде. Вы вправе обжаловать незаконные действия общего собрания, правления и председателя СНТ в прокуратуру либо обратиться в суд с исковым заявлением о признании отключения от электроэнергии незаконным.
Если вы считаете размер членских взносов необоснованно завышенным, то согласно пп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вы имеете право добровольно выйти из СНТ с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и иного имущества общего пользования. То есть вам необязательно подключаться, прокладывать линии электропередачи и заключать напрямую договор с организацией, поставляющей электроэнергию (это может быть довольно затратным). Вы можете вести хозяйство в индивидуальном порядке, пользуясь объектами инфраструктуры СНТ за плату, установленную договором (ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Законность отключения электроэнергии в СНТ: подтверждение пленумом
Отключение электроэнергии в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ) всегда было проблемой, вызывающей множество споров и несогласий среди дачников. Однако, благодаря постановлению пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2024 года, вопрос о законности таких отключений получил исчерпывающий ответ.
Пленум Верховного Суда РФ утвердил положение, согласно которому отключение электроэнергии в СНТ действительно может быть осуществлено, но только при наличии определенных условий. Во-первых, необходимо наличие просроченной задолженности перед поставщиком электроэнергии. Дачники должны иметь долг по оплате за потребленные ими киловатт-часы. Во-вторых, при отключении должны быть соблюдены процедуры, предусмотренные действующим законодательством. Проведение предупредительных работ и информирование потребителей о необходимости оплаты налогов и задолженности должны быть произведены в соответствии с установленными порядками. Таким образом, пленум Верховного Суда РФ ясно отметил, что отключение электроэнергии в СНТ может быть проведено только при наличии законных оснований и в пределах, установленных законодательством.
В постановлении пленума также предусмотрены меры защиты прав дачников, которые могут столкнуться с отключением электроэнергии. Суд установил, что отключение может быть признано незаконным, если проведение предупредительных работ и информирование потребителей о задолженности не были произведены в полном объеме и с соблюдением всех установленных требований. Также, дачники, чьи права нарушены, имеют право обратиться в суд с требованием восстановления электроснабжения.
Процедура отключения электроэнергии в СНТ: установленные правила и требования
Отключение электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ) регулируется определенными правилами и требованиями, установленными постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2024 года. Данные правила предназначены для обеспечения законности и справедливости в отношении отключения электричества в СНТ.
В соответствии с указанным постановлением, отключение электроэнергии в СНТ должно осуществляться только при наличии обоснованных оснований, установленных законодательством. К таким основаниям относятся неуплата за электроэнергию, нарушение правил пользования электроэнергией или договором с энергоснабжающей организацией, а также другие возможные нарушения, определенные действующим законодательством.
Важно отметить, что процедура отключения электроэнергии в СНТ должна быть предварительно согласована с энергоснабжающей организацией и осуществляться в установленные сроки и порядке. В случае несоблюдения данных требований, отключение электричества может быть признано незаконным, что может повлечь за собой серьезные юридические последствия для энергоснабжающей организации.
Кроме того, постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2024 года установлено, что собственнику объекта недвижимости в СНТ должны быть предоставлены достаточные возможности для исправления ситуации, вызвавшей отключение электроэнергии. Это может включать в себя получение предупреждения о возможной отключении и предоставление срока для погашения долга или устранения иных нарушений.
Таким образом, процедура отключения электроэнергии в СНТ строго регламентирована и должна осуществляться с учетом установленных правил и требований. Это помогает обеспечить объективность и справедливость в отношении отключений электроэнергии в садоводческих товариществах, а также защитить интересы собственников недвижимости в СНТ.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания
В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2022 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).
Что имеем в итоге? Действительно очень запутанную схему взаимодействия действующих лиц. Где решить проблему задолженности одного из членов СНТ становится очень сложно. И если с точки зрения самого должника, это, может быть и не так плохо, то с точки зрения остальных членов товарищества, вынужденных платить за недобросовестных соседей, ситуация, конечно же, несправедлива.
Отключение электроэнергии в СНТ
К акту прикладываются конкретизирующие обесточивание документы. Например, план СНТ с указанием обесточенных участков и путей подачи энергии. По желанию лица, составляющего акт, может быть добавлена иная информация, относящаяся к процедуре.
- выяснить причины отключения. Это можно сделать, обратившись к соседям, сторожам либо в правление СНТ;
- пожаловаться на незаконное ограничение подачи электроэнергии в отдел полиции, обслуживающий данную территорию. В заявлении указать все данные СНТ и факты, подтверждающие незаконность наложенных мер;
- обратиться в суд с иском о незаконном ограничении либо приостановлении подачи электричества. Его можно подготовить самостоятельно либо обратиться за консультацией к профессиональным юристам.
Членов СНТ и индивидуальных садоводов разрешили отключать от электричества за неуплату
В частности, Постановлением правительства от 10.11.2022 N 1351«О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 04.05.2022 N 442 (ред. от 30.12.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), позволяющие отключать от электрических сетей садоводов, имеющих задолженность по оплате электроэнергии, в том числе потерь и электроэнергии, потребляемой имуществом общего пользования, включаемых в членские взносы.
Также данное постановление четко указывает на то, что садоводы, в том числе заключившие прямые договора с энергосбытовой компанией, обязаны компенсировать товариществу затраты на потери в сетях товарищества и электроэнергию, потребляемую имуществом общего пользования. При этом порядок расчета подлежащей оплате садоводами части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих товариществу, должен быть одинаковым для всех членов СНТ и индивидуалов на территории товарищества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с Постановлением правительства №442 04.05.2022г. между членом СНТ или индивидуалом, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией.
Разъяснения Верховного Суда По Отключению Снт От Электроэнергии
Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (г. Санкт-Петербург; далее – сбытовая компания) от 18.12.2022 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.10.2022 по делу № А56- 61778/2022
по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Корунд» (г. Санкт-Петербург; далее – садоводческое товарищество) к сбытовой компании об установлении факта задолженности садоводческого товарищества перед сбытовой компанией за потребленную электроэнергию в сумме 823 680,99 руб. по состоянию на 01.03.2022, уменьшении размера пеней, признании незаконным ограничения режима потребления в виде полного отключения подачи электроэнергии с апреля по май 2022 года и на 10.01.2022 и обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии, а также о признании незаконными действий, направленных на полное ограничение подачи электроэнергии, и о запрете сбытовой компании приостанавливать и (или) ограничивать подачу истцу электроэнергии,
установил: решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 и 2 постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.10.2022, иск удовлетворен частично: признаны незаконными действия сбытовой компании, направленные на полное ограничение подачи электроэнергии садоводческому товариществу.
Суд обязал ответчика восстановить энергоснабжение в течение десяти дней с момента принятия решения, В удовлетворении остальной части иска отказано.
Решение Верховного суда: Определение N 51-КГ16-21 от Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Согласно статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу прокуратуры Алтайского края на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 11 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 15 июня 2022 года по административному делу по заявлению Боброва Р.Г., Боброва Г.Е. к прокурору Центрального района г. Барнаула об оспаривании бездействия по принятию мер прокурорского реагирования, отказа в привлечении председателя правления СНТ «Восход» к ответственности, а также возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Порядок отключения электричества за неуплату
СНТ имеет право отключить потребителя от электроэнергии при наличии задолженности в размере двух нормативов. Учтите, что нормативы отличаются в зависимости от региона. Их размер нужно уточнять.
После образования задолженности СНТ обязано уведомить потребителя о необходимости внести плату, иначе садовый участок будет обесточен.
В 2017 году начали действовать новые правила уведомления, сделавшие процедуру для управляющих организаций и СНТ проще. Теперь нет необходимости получать личную подпись потребителя на уведомлении. Его можно направить посредством электронной почты либо через личный кабинет в специальной системе ГИС ЖКХ.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Юридический форум для землевладельцев и садоводов
В основном за потреблённую электроэнергию каждый садовод платит по показаниям своего индивидуального счётчика. Однако в этом случае, когда СНТ расплачивается с энергосбытовой организацией, недостача может возникнуть не только из-за злостных неплательщиков. Она получается в первую очередь за счёт технологических потерь на внутренних сетях электроснабжения СНТ и составляет от 3% до 6% от объёма энергопотребления.
При этом правление товарищества не может повышать тарифы для садоводов, а оплачивать разницу всё равно необходимо. Для того чтобы СНТ не имело задолженности перед энергоснабжающей компанией, следует провести общее собрание членов СНТ и принять решение о взимании взноса для компенсации недостачи по оплате потребления электроэнергии.
Вправе ли снт отключать садоводам электричество?
Удивительно, но это не придуманная и совершенно реальная история. Как не платить взносы в СНТ Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками. СТРОИМ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ Если вы хотите застроить свой з/участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), ведения садоводства или дачного хозяйства, необходимо знать, в каких случаях требуется получать разрешение на строительство, а в каких не требуется.
Как увеличить свой земельный участок? С 1 марта 2015 года появилась законная возможность увеличить свой земельный участок за счет государственных или муниципальных земель (земельных участков) (ст.39.27 — 39.29 ЗК РФ).
Так как граждане, являющиеся членами садоводческих некоммерческих товариществ, приобретают и используют услуги по поставке электроэнергии исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, данные правоотношения подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со статьей Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Юридический ликбез: имеет ли право председатель СНТ отключить электроэнергию садоводу
Члены СНТ все чаще стараются обеспечить свои участки электричеством, водой, иногда даже газом. Дом, построенный на участке, с комфортными бытовыми условиями, отлично подходит для отдыха в любое время года. Подвести коммуникации можно как ко всему поселку, так и к отдельным участкам.
- Проведение работ по плановому капитальному или текущему ремонту объектов электрохозяйства (узнать больше о плановом отключении электроэнергии можно здесь).
- Поломка оборудования. Она может быть вызвана технической неисправностью, аварией или стихийным бедствием (что такое аварийное отключение электроэнергии и с чем оно связано?).
- Неудовлетворительное состояние электрической сети.
- Смена поставщика услуги. Например, сетевая компания была ликвидирована. В таком случае необходимо будет заключать новый договор с другим поставщиком услуг.
- Наличие задолженности по оплате (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
- Истечение срока договора об оказании услуг.
- Самовольное подключение к линии электропередач.
- Решение суда о приостановлении услуги.
- Задолженность по оплате членских взносов, если они включены в статью расходов за электричество.
Порядок Отключения Электроэнергии В Снт
— ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет садовод. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии Садовод должен незамедлительно сообщать ответственному лицу, выполняющему функции контроля потребления электроэнергии в Товарищества. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только ответственному лицу Товарищества.
2.5. Под предъявлением надлежаще оформленных полномочиями подразумевается предъявление выписки из протокола заседания правления о наделении лица (или нескольких лиц) полномочиями проверять от имени Товарищества правила подключения и узла учета (электросчетчика), его показаний, фиксирования количества и мощность токоприемников в помещении и на садовом участке и документа удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о допуске и прочее).
2.3. Садоводы создали юридическое лицо как некоммерческую организацию, т.е. оно не имеет прибыли, в котором источниками финансирования выступают только взносы и платежи садоводов и до тех пор пока садоводы не соберут необходимой суммы денег для приведения электросетей в надлежащее состояние, гарантировать всем садоводам нормативного качества электроэнергии правление не может и не обязано, поскольку между юридическим лицом и садоводами не может присутствовать договорных отношений, так как они присутствуют между независимыми (ни экономически, ни юридически) друг от друга лицами. Поэтому неуплата отдельными садоводами взносов и платежей является достаточным основанием для ограничения данных садоводов в праве доступа к сетям электрохозяйства Товарищества. Все садоводы собравшись на общее собрание являются высшим органом власти юридического лица и по сути юридическое лицо и садоводы это одно целое, а поэтому между юридическим лицом и садоводами всегда образуются не договорные отношения а уставные в юриспруденции они называются обязательственными.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
— ежемесячно производить оплату потребленной электроэнергии в срок до 28 числа последующего месяца согласно показаниям счетчика по установленному тарифу с обязательной оплатой потерь в сетях, в трансформаторах пропорционально израсходованной электроэнергии.