Ответственность за отсутствие регистрации иностранного гражданина в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за отсутствие регистрации иностранного гражданина в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании Федерального закона №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в РФ», при прибытии на территорию России лица с удостоверениями личности других государств обязаны проходить регистрацию в миграционной службе в обязательном порядке. Временная прописка проводится на жилой площади, принадлежащей на праве собственности или аренды приглашающему в Россию лицу. Это может быть родственник, организация-работодатель, близкий друг.
Сколько платят нарушители
Размер штрафа колеблется в рамках от 2000 до 7000 рублей. Чаще всего наказывают за просрочку по месту пребывания или проживания. Всегда учитываются обстоятельства.
Если у иностранных граждан просрочена регистрация, их могут не привлечь к ответственности, если нарушение было допущено по уважительной причине, к примеру, болезни, смерти близкого родственника и т. п.
Случаи злостного нарушения миграционного законодательства (повторяются неоднократно, длительная просрочка и т. п.) наказываются не только штрафами в предусмотренных размерах, но и депортацией.
Кодекс административных правонарушений не рассматривает такие обстоятельства, как просрочки.
Наказание предусмотрено за те факты, когда гость не обратился за регистрацией по месту пребывания или месту жительства в отделения управления по вопросам миграции.
По своей сути просроченный документ из ГУВМ МВД РФ больше не может считаться временной регистрацией, так как теряет силу. К его владельцу применяется статья 18.9 КоАП РФ, предусматривающая определенный размер штрафа как для иностранца, лишившегося временной прописки, так и для владельца жилой площади, на которой продолжает свое пребывание нарушитель.
Штраф за просроченную регистрацию не избежать и в тех случаях, когда иностранец уже был зарегистрирован, но несвоевременно обратился за продлением временной регистрации. ГУВМ МВД РФ официально установила сроки рассмотрения заявлений: 7 рабочих дней — обращаться по поводу продления регистрации следует заблаговременно.
Правила для владельцев квартир
Жить в отеле проще с точки зрения оформления, но, как правило, дороже. Кроме того, некоторые собственники готовы заработать, выступая принимающей стороной для оформления иностранных граждан.
Прописать временно иностранца в квартире не противоречит закону. Но владельцу жилья стоит лучше к этому подготовиться: узнать, сколько иностранцев можно зарегистрировать в квартире, и гарантировать их проживание по адресу регистрации. Часто и с тем, и с другим есть трудности.
Если зарегистрировать слишком много людей, то при проверке, например, плановой или по жалобе соседей, регистрацию иностранцев могут признать фиктивной. Несоблюдение норматива по площади и условий жизни, как и проживание не по месту регистрации, — в списке оснований для привлечения к административной ответственности и приезжего человека, и владельца квартиры.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина
- Паспорт: иностранный гражданин должен иметь действующий заграничный паспорт с визой или иной разрешительной документацией на въезд в Российскую Федерацию.
- Миграционная карта: при пересечении границы иностранный гражданин обязан заполнить миграционную карту, которую необходимо предъявить при регистрации.
- Свидетельство о рождении: документ, подтверждающий личность иностранного гражданина.
- Договор аренды жилья: владелец жилья или представитель должны предоставить нотариально заверенный договор аренды с указанием адреса и срока проживания иностранного гражданина.
- Справка с места работы: для тех, кто приезжает для работы, необходимо предоставить справку о трудоустройстве или контракт.
- Медицинская страховка: иностранный гражданин должен иметь медицинскую страховку, покрывающую расходы на лечение в России.
Необходимые документы и информация для проверки регистрации
Для проверки регистрации иностранных граждан в РФ требуется предоставить определенную информацию и документы. Во-первых, это свидетельство о регистрации, за которым закрепляется право на прописку. Необходимо проверить его подлинность, так как подделка свидетельства может привести к временной недействительности прописки и наказанию за поддельное документооборот.
Также требуется информация о месте нахождения иностранца в РФ. Иностранные граждане должны регистрироваться у органов, ответственных за оформление прописки. Если при обращении к ним отсутствует свидетельство о регистрации, то могут возникнуть риски нахождения в РФ в незаконном статусе.
При обращении к посредникам, которые занимаются регистрацией, также нужно предоставить документы и информацию о месте нахождения. При этом нужно быть осторожным, так как причины, по которым посредники занимаются оформлением прописки, могут быть различными. Риск нахождения в РФ в незаконном статусе при обращении к ним тоже велик.
Некоторые граждане могут регистрировать иностранных граждан на своих адресах. При этом требуется предоставление документов, свидетельствующих о праве на жизнь в данном адресе. Однако, за такие действия могут быть предусмотрены наказания в соответствии с законодательством РФ.
Важно отметить, что признание информации о недействующей регистрации может привести к проблемам для иностранцев в РФ. Поэтому обращаться к органам, которые проводят проверку регистрации, необходимо только при подлинной необходимости и с наличием всех необходимых документов.
- Для проверки регистрации требуются:
- Свидетельство о регистрации
- Документы, свидетельствующие о месте нахождения в РФ
- Документы и информация о месте нахождения
- Документы, свидетельствующие о праве на жизнь по данному адресу
ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ В МИГРАЦИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ, ВСТУПАЮЩИХ В СИЛУ ПОСЛЕ 01.01.2024
TIM Services информирует Вас об изменениях в миграционном законодательстве РФ, вступающих в силу после 01.01.2024
01.01.2024 – Размер НДФЛ при оплате патента в г. Москве и Московской области составит 7500 ₽ в месяц.
01.01.2024 – Установлен лимит иностранных работников для отдельных отраслей экономики в 2024 году.
07.01.2024 – Утверждена новая форма ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста (ВКС).
07.01.2024 – Уведомление об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент.
07.01.2024 – Вид на жительство выдаётся без ограничения срока действия ВКС.
07.01.2024 – Получение разрешения на работу ВКС в течение 30 календарных дней со дня принятия решения МВД о выдаче разрешения на работу.
07.01.2024 – Вступают в силу ограничения в привлечении работодателем или заказчиком работ (услуг) ВКС.
07.01.2024 – Изменён срок для выезда из РФ ВКС и членов его семьи при досрочном расторжении трудового или гражданско-правового договора, если новый договор не был заключен, или если было отклонено ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ВКС.
07.01.2024 – Установлена форма уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства).
01.03.2024 – Изменение размера заработной платы (вознаграждения) для (ВКС), кроме отдельных категорий.
01.07.2024 – Изменение размера государственных пошлин.
Основания для освобождения от ответственности
В некоторых случаях граждане имеют законные основания для освобождения от санкций. Данные основания прямо указываются в статьях, определяющих ответственность за нарушения, в примечаниях к ним:
- если гражданин проживает в помещении, но имеет регистрацию в ином месте, но на территории того же населённого пункта. Многие считают, что достаточно иметь место регистрации на территории того же субъекта, но данное правило действует лишь в отношении городов федерального значения и не распространяется на прочие субъекты;
- если лицо проживает на территории Москвы или Санкт-Петербурга, но имеет регистрацию в соответствующих областях и наоборот. Исключение распространяется также на Севастополь и Республику Крым;
- если лица являются близкими родственниками и проживают на территории, принадлежащей таким родственникам, например, сын живёт у родителей, бабушка — у внука и так далее. Исключение распространяется и на супругов.
С 1 января 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с внесенными изменениями право на материнский (семейный) капитал, будет предоставляться при рождении или усыновлении детей только если соблюдены следующие условия:
- ребенок приобрел гражданство РФ по рождению;
- родители ребенка имели гражданство РФ на момент рождения ребенка, независимо от места их жительства.
Напоминаем, что в соответствии с пунктом 1, статьи 13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
- оба родителя/ единственный родитель имеют гражданство РФ;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился в России;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился за пределами РФ и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению;
- оба родителя/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в РФ, т.е. имеющие вид на жительство в России — при условии, что ребенок родился в России и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- родители/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, если ребенок родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность РФ, и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- ребенок находиться в РФ, родители неизвестны, если в течение шести месяцев со дня его обнаружения не будет установлено, что он имеет гражданство РФ или гражданство иностранного государства.
- Нормы закона не распространяются на граждан РФ, не имевших гражданства РФ и постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области на день рождения (усыновления) ребенка по состоянию на день принятия в РФ указанных республик.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Нарушение миграционного учета и ответственность за нарушение миграционного учета
Нарушение миграционного учета – это несоблюдение иностранцем правил въезда в РФ или режима пребывания.
Нарушением правил миграционного учета также считается отсутствие или утрата документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в России или невыполнение условия выезда из страны после окончания срока действия документа, на основании которого разрешено пребывание на территории России.
Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учета иностранного гражданина.
Штраф за нарушение миграционного учета иностранных граждан составляет от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона.
Помимо штрафа за миграционный учет иностранный гражданин может получить административное выдворение с территории Российской Федерации с последующим запретом на въезд.
Также ответственность за нарушение миграционного учета лежит и на принимающей стороне.
Штрафы за неисполнение правил миграционного учета для физических лиц – от 2 000 до 4 000 рублей, для должностных лиц — от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей.
Помимо штрафа за нарушение миграционного учета юридическое лицо может получить приостановку деятельности предприятия на срок до 90 суток.
Просрочена регистрация иностранного гражданина. Что делать?
Временная и постоянная регистрация оформляется в Федеральной миграционной службе. Там же происходят все переоформления и продление прописки.
Довольно не редко коренные жители, юридические лица и прочие заинтересованные желают проверить наличие и срок регистрации иностранных граждан. Кроме того, сами гости могут задаваться этим вопросом, например, при утере соответствующего документа с отметкой. Поскольку в сети пока нет рабочего сервиса, который позволяет узнать нужную информацию, а по телефону персональные сведения не разглашают, придётся явиться в отделение ФМС лично.
Если временная регистрация у иностранных граждан просрочена, им грозит штраф и даже депортация из страны. Въехать повторно в ближайшее время не получится. Именно поэтому важно заранее узнать, что делать в подобной ситуации, и какой метод позволит обойти штраф, если продлить регистрацию в срок не получается.
Какой штраф предусмотрен за отсутствие регистрации?
Вопросы по регистрации зарубежного гостя в России бывают актуальными для многих. Основные правила и советы по регистрации, а также штраф за отсутствие регистрации определены в ст. 18.9 КоАП. Статья предусматривает штраф в сумме от 2 до 5 тысяч рублей, если гражданин просрочил свою регистрацию или не зарегистрировался вовремя.
Если же гость сделал фиктивную регистрацию или допустил иные ошибки, сумма штрафа возрастает — от 5 до 10 тысяч рублей. Судебная практика также показывает, что если взыскание суммы штрафа невозможно, то гражданин может быть оштрафован на сумму, эквивалентную размеру налога на недвижимость за соответствующий период.
Важно отметить, что иностранному гражданину необходимо регистрироваться прибывающему в РФ на срок от 7 до 90 дней. Если гражданин остался на территории России более 90 дней, то ему необходимо продлевать регистрацию. Несвоевременная регистрация или отсутствующая регистрация — нарушение правил.
Как избежать штрафа за отсутствие регистрации? Важно не допустить просрочки регистрации или фиктивной регистрации. Если есть какие-то вопросы, то лучше всего обратиться за консультацией к профессионалам. В случае возникновения ошибок или задержек с регистрацией, рекомендуется проявить инициативу и самостоятельно попытаться привести документы в порядок. Если вы все же оштрафовали, можно воспользоваться возможностями КоАП по взысканию штрафа на частей имущества.
Просроченная регистрация — наиболее часто встречающееся нарушение. Но бывает и так, что иностранца наказывают штрафом, в то время как он уверен, что имеет прописку, так как зарегистрировался по приезде в Россию.
Даже при малейших подозрениях на отсутствие регистрации необходимо предпринять действия по проверке факта ее достоверности. Сайт ГУВМ МВД на данный момент не располагает инструментами для проверки того, зарегистрирован иностранец или нет. Чтобы удостовериться, заинтересованное лицо может позвонить в территориальный офис ГУВМ. Это способ получения неофициальной информации. Он не всегда действенный, так как у миграционных служащих есть право отказать, мотивируя свои действия законом о защите персональных данных.
Не смогут отказать, если обратиться в ГУВМ письменно, указав, по какой причине необходима проверка достоверности регистрации.
Несоблюдение российских правил учета иностранцев дает право представителям ГУВМ оштрафовать нарушителя.
Если ваши документы на временную регистрацию просрочены, действовать нужно в зависимости от ваших дальнейших планов. Если готовы уплатить необходимый размер штрафа и выехать из страны с потерей права возвращения в нее в ближайшем будущем, просто доверьтесь судьбе.
Те, у кого есть желание остаться в РФ, должны немедленно приводить в порядок свои дела. Первым делом следует обратиться в ГУВМ и объяснить, по какой причине регистрационный бланк оказался просроченным. В таком случае штрафы, если нет веских уважительных причин, все равно полагаются. Но избежать депортации на срок до 5 лет в ваших силах. Бланк уведомление можно скачать здесь.
Окончательное решение по каждому вопросу принимает инспектор. За ним закреплено право депортировать нарушителя или ограничиться штрафными санкциями к нему и принимающей его стороне. Как правило, если подобная ситуация возникла впервые, иностранцу идут навстречу.
Гражданину другой страны важно показать, что он не продлил регистрацию по месту нахождения из-за оплошности. Если были уважительные причины (смерть родных, болезнь, необходимость срочного лечения и т. п.), можно не беспокоиться о штрафах. Главное, доказать документально, что есть реальная причина, помешавшая своевременно покинуть страну.
Предлагаем Вам ознакомиться, как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина.
А также скачать миграционную карту РФ.