Патронаж над пожилыми: полная опека, причины, оформление, условиях
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронаж над пожилыми: полная опека, причины, оформление, условиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
Как правильно оформить патронаж
Патронаж над пожилыми людьми имеет свои особенности и требует правильного оформления. В каких случаях возникает необходимость в патронаже и какие обязанности и права получает человек, оформивший патронаж?
В возрасте 65 лет и старше пожилые люди могут нуждаться в особом уходе и внимании. В таких случаях, если у человека нет близких родственников или он не может самостоятельно заботиться о себе, к нему может быть привлечен патронажный работник или опекун.
Патронаж и опека — это две разные формы заботы о пожилых людях. В чем отличие и какие особенности имеются при оформлении патронажного ухода?
- Опекуна и опеку: опекун — это лицо, которое назначается судом для заботы о недееспособных пожилых людях. Опекун обязан осуществлять законные права и защищать интересы опекаемого. Опекунство может быть временным или постоянным в зависимости от решения суда. В случае с опекой возникают дополнительные требования и обязанности, такие как расторжение опеки, получение наследства и т. д.
- Патронаж: патронаж над пожилыми людьми предполагает более легкую форму заботы, чем опека. Оформление патронажа происходит по согласию сторон, в форме договора между патронажным работником и пожилым человеком. Основные нюансы оформления патронажа включают в себя определение условий, порядка и обязательств, взаимные права и льготы сторон.
Оформивший патронажный уход пожилый человек может получить такие льготы и возмещение:
- Денежное вознаграждение на условиях, указанных в договоре патронажа;
- Льготы при получении медицинской и социальной помощи;
- Повышенное внимание и уход со стороны патронажного работника;
- Другие права и условия, определенные в договоре.
Важные моменты оформления патронажа:
- Оформление патронажа возможно только с согласия пожилого человека.
- Патронажный работник должен быть соответствующе подготовлен и иметь опыт работы с пожилыми людьми.
- Договор патронажа должен быть составлен в письменной форме.
- В договоре нужно указать основные условия и сроки проведения патронажа.
- Возможно установление денежного вознаграждения за патронаж, которое определяется сторонами договора.
- Патронажный работник обязан выполнять свои обязанности и заботиться о пожилом человеке в соответствии с договором и действующим законодательством.
- Патронаж может быть прекращен по различным основаниям, например по соглашению сторон, при нарушении условий договора и др.
Патронаж над пожилыми людьми — это важная форма заботы и поддержки. Он позволяет обеспечить пожилого человека необходимым уходом, вниманием и помощью. Правильное оформление патронажа обязательно, чтобы обе стороны знали свои права и обязанности, а также имели возможность получить необходимые льготы и возмещение.
Выплаты опекунам пожилых людей в 2023 году
В 2023 году размер выплат опекунам пожилых людей будет зависеть от нескольких факторов. Во-первых, важно учитывать возраст пенсионера, так как в зависимости от возрастной группы сумма выплат может различаться. Так, например, дополнительная денежная выплата предоставляется пожилым людям, достигшим 80-летнего возраста.
Особенности регулирования выплат опекунам также имеют отношение к установлению статуса недееспособности и передаче пожилых людей под опеку. При оформлении опекунства важно предоставить соответствующие документы, подтверждающие необходимость материальной поддержки и ухода за пожилым человеком.
Критерии установления комиссионных выплат также могут различаться в зависимости от основания их возникновения. Например, если опекуном является родственник пожилого человека, то комиссионные могут быть выше, чем в случае судебной опеки.
При оформлении опекунства стоит также учитывать обязанности опекуна, которые представляют собой определенные права и обязанности по отношению к пожилому человеку. Так, опекун обязан заботиться о здоровье и благополучии пожилого человека, обеспечивать ему надлежащие условия жизни и социальную защиту.
При опеке над пожилыми людьми необходимо также учитывать возможные неудобства и проблемы, с которыми могут столкнуться пожилые люди в возрасте 80 лет и старше. В таких случаях опекун обязан оказывать попечительскую и материальную поддержку, а также необходимую помощь в бытовых и медицинских нуждах.
ПРИЧИНЫ ОТКАЗА/РАЗРЫВА СОГЛАШЕНИЯ
Служба опеки и попечительства оставляет за собой право отказать в патронаже, либо разорвать договор в одностороннем порядке. Чаще всего ситуация происходит из-за отказа попечителем выполнять прописанные в регламенте обязанности. Инстанция аннулирует соглашение, после чего ищет пожилому человеку нового опекуна, готового оказывать патронажный уход.
Другие причины разрыва договора обусловлены рядом следующих факторов:
-
Кончина пожилого подопечного, подтвержденная свидетельством о смерти. Документ становится основанием для аннулирования опеки. По такому же принципу соглашение разрывается в случае смерти/гибели самого патрона.
-
Фальсификация документов, подаваемых опекуном в соответствующие инстанции для оформления патронажа (к примеру, предоставление липовых медицинских справок, рекомендаций с рабочего места).
-
Завершение срока действия договора (сроки могут варьироваться от года и более).
-
Жалоба одной из сторон на невыполнение обязательств, либо на превышение собственных «полномочий».
Куда обратиться для оформления?
Заявление о просьбе получения опеки в виде патронажа подает сам пенсионер. Необходимость подобного ухода должна подтверждаться врачебным заключением. Опекающий тоже должен предоставить заявление о добровольном соглашение на попечительство. Одновременно с этим прикладывается бумага, в котором расписаны соглашения между обеими сторонами.
Попечительский совет рассматривает возможность патронажа на основе характеристик попечителя, полученных с места работы, заключения врачебной комиссии, а также справок из соответствующих медицинских учреждений. В случае одобрения или отказа обе стороны уведомляются о решении в письменной форме. Установка патронажа производится в течение месяца после одобрительного утверждения.
Медицинские аспекты опекунства
Опекающие и опекаемые лица: Один из основных медицинских аспектов опеки — это знание особенностей здоровья опекаемого человека. Если опекаемый старше 80 лет, то принимаются меры патронажа, которые обеспечивают необходимость в медицинской помощи и проверке со стороны врачей.
Наследство: В отношении наследства имущества опекаемого человека и опеки может возникнуть много вопросов. Необходимо знать, какие возможности даются опекаемому при установлении правил наследования.
Установление опеки: В законодательной сфере существуют различные формы опеки. В том числе, для опекунов необходимо знать, какие виды опеки возможны и как они оформляются перед правительственными органами.
- Документы для установления опеки;
- Порядок оформления опеки;
- Ответственности опеки;
- Льготы опеки.
Зачем нужно оформление опеки
Опека над пожилым человеком – это особый вид попечительства, который может быть установлен законом в случаях, когда человек нуждается в помощи и поддержке из-за своего состояния здоровья или возрастных причин.
Для оформления опеки требуется соблюдать определенные правила и предоставить определенные документы.
Опекуном может стать лицо, достигшее определенного возраста и имеющее определенный стаж работы или образование в медицинской, социальной или юридической сферах.
Чтобы стать опекуном, необходимо оформить заявление по установленной форме и предоставить документы, подтверждающие статус и стаж работы.
Возлагаемые на опеку обязанности могут включать оказание помощи в виде осуществления патронажа и ухода, обеспечение опекаемого необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими средствами, посещение специалистов и организация лечения, а также установление и соблюдение режима питания.
Виды помощи и льготы, предоставляемые в рамках опеки, могут включать выплату пенсии, пособия, осуществление оплаты услуг патронажа, установление специальных льгот и прав для опекаемого.
Опека над пожилым человеком или ребенком-инвалидом оформляется в соответствии с законодательством и может быть установлена на определенный срок или без указания срока.
Опекунство может быть назначено различными сторонами, включая суд, местные органы управления, административные органы или лицо, выражающее желание взять на себя опеку.
Оформление опеки может быть необходимо для обеспечения социальной защиты пожилого человека или ребенка-инвалида, а также для обеспечения их прав и интересов.
Опека над пожилым человеком или ребенком-инвалидом требует соблюдения специальных требований и правил в соответствии с законодательством.
Кто может стать опекуном и какие льготы могут быть предоставлены в рамках опеки – это вопросы, которые устанавливаются в соответствии с законодательством.
Оформление опеки может быть связано с получением пенсии, пособия или других видов помощи в виде оплаты услуг патронажа или установления специальных льгот и прав для опекаемого.
В целом, оформление опеки требуется для обеспечения социальной защиты пожилых людей и детей-инвалидов, а также для обеспечения их прав и интересов в соответствии с законодательством.
Кто может стать опекуном
В попечительство над пожилым человеком могут вступить различные стороны в зависимости от установленных законом правил и требований. Опекой и опекунством над пожилым человеком могут заниматься как родственники и близкие люди, так и специализированные учреждения и организации.
Для того чтобы стать опекуном и вступить в попечительство над пожилым человеком, необходимо оформить соответствующие документы и выполнить определенные требования. Первоначальное оформление опеки возлагается на органы опеки и попечительства, которые проводят ряд процедур для установления опеки.
Кто может стать опекуном:
- Родственники и близкие лица. В соответствии с законом, опекой над пожилым человеком могут заниматься его ближайшие родственники: супруг, дети, родители, братья и сестры. Если близких родственников нет, то опекой может заниматься лицо, указанное пожилым человеком в его завещании.
- Специализированные учреждения и организации. В случае отсутствия родственников, нежелания или невозможности родственников заботиться и обеспечивать уход за пожилым человеком, опекой над ним может заниматься государственное или муниципальное учреждение, предоставляющее соответствующие услуги.
Для стать опекуном необходимо также соблюдать определенные требования и обязанности:
- Быть гражданином Российской Федерации или иметь статус лица без гражданства.
- Иметь возраст не младше 18 лет.
- Не быть лишенным родительских прав или опеки.
- Предоставить справку о наличии или отсутствии судимости.
- Пройти специальное обучение и стажировку по вопросам попечительства над пожилыми людьми.
Опекунство над пожилым человеком — это забота о нем, оказываемая опекуном, который наделяется специальными правами и обязанностями в соответствии с законом.
Оформление опекунства начинается с установления факта попечительства над пожилым человеком. Для этого нужно подать заявление в орган опеки и попечительства, после чего опекуну назначается стаж попечительства. Требования к опекуну устанавливаются в соответствии с законом.
Опекун может быть назначен как одной стороной, так и обеими сторонами. Если опекуном назначается только одна сторона, то он обязан соблюдать определенные правила и обязанности, а также осуществлять оплату за патронаж и другие виды помощи. Помимо этого, опекун может получить льготы и пособия, в том числе пенсию по старости или по инвалидности.
Опекунство может быть оформлено в виде группы опеки, когда группа лиц осуществляет попечительство над пожилым человеком. При этом каждый опекун выполняет свои обязанности и получает соответствующую оплату. Также возможно назначение опекуна-попечителя, когда опекун и его попечитель являются родственниками, например, опекуном может быть родитель опекаемого ребенка-инвалида.
Виды помощи, которую может оказывать опекун, включают уход за пожилым человеком, обеспечение его необходимыми услугами (медицинским, социальным и др.), а также оказание психологической поддержки. Какие именно виды помощи будут оказываться, определяются соглашением между опекуном и пожилым человеком, которое должно быть оформлено в письменной форме.
Опекунство и помощь являются важными аспектами попечительства над пожилыми людьми. Опекун должен знать свои права и обязанности, соблюдать закон и осуществлять помощь в соответствии с установленными сроками и требованиями. Только так можно создать комфортные условия для пожилых людей и обеспечить им достойное старение.
Что представляет собой патронаж
Законодательство Российской Федерации предусматривает 2 вида социальной защиты:
- Опеку;
- Патронаж.
Опека необходима людям, не отвечающим за свои действия, имеющим психологические расстройства и тяжелые заболевания. Помощник получает право распоряжаться денежными средствами подопечного и представлять интересы в суде. В его обязанности входят круглосуточный уход за больным, проведение медицинских и гигиенических процедур, внимание и забота.
Патронаж — это вид социального обслуживания, предоставляющий медицинскую, психологическую, бытовую поддержку инвалидам и старикам, у которых отсутствуют психологические заболевания. В таких услугах особо нуждаются пожилые люди старше 80 лет из-за многочисленных проблем со здоровьем и немощью.
Гражданин, взявший на себя ответственность, должен:
- Приобретать продукты в магазине;
- Готовить еду, придерживаясь врачебной диеты;
- Обеспечивать чистоту в доме;
- Сопровождать в больницу;
- Водить на прогулки;
- Следить за приемом медикаментов.
Что ожидается от опекающего
Подразумевается, что лицо, несущее ответственность за престарелого, защищает и отстаивает права, положенные по закону, подопечному.
Рамки полномочий в уходе за нуждающимися в этом стариками регулируются законодательством. При осуществлении полномочий опекуна, официально назначенное лицо не имеет права на следующие действия:
- получать выгоду по сделкам, заключенным между собой же и подопечным гражданином;
- тратить личные финансы подопечного на свои личные цели;
- передавать, сдавать или сбывать материальное имущество пожилого человека (на это требуется разрешение органов опеки);
- принимать решения не в пользу опекаемого гражданина (ухудшающие бытовые, социальные условия).
Дополнительные факторы
Для установления ответственного патронажа не требуется разрешение от родственников, но оно будет рассмотрено, если возникнут препятствия. Родные также имеют право обжаловать ранее принятые решения при несогласии.
Отказ может быть дан, если органы опеки установят, что нет оснований устанавливать патронажный уход за конкретным пожилым лицом. При положительном решении создается распоряжение о факте установления опеки. Копии данного документа отсылаются подопечному и опекуну, после чего заключается договор, регламентирующий рамки отношений.
Принятие окончательного решения органами опеки происходит не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и документов. Это время необходимо для проверки поданных сведений, проведения беседы и соблюдения прочих норм процедуры. Любые решения заверяются официальными документами, высылаются заявителю для ознакомления.
Процедура оформления опеки
Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство. В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:
- справка с места работы. В ней должны быть указаны следующие сведения: стаж, должность, средний размер заработной платы, выплаченной за последний год. Если кандидат не трудоустроен, нужно предоставить доказательство иных доходов. Так, когда потенциальный опекун состоит в службе занятости, можно принести справку из ЦСЗ, а также сведения о начислении пособия за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, то можно предоставить копию пенсионного удостоверения.
- медицинское заключение о состоянии здоровья претендента. Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Такой перечень узко-профильных врачей не случаен: важно установить, есть ли заболевания, входящие в перечень недопустимых для получения статуса опекуна. Так, если претендент болеет туберкулезом, рак, психические расстройства, а также приобрел инвалидность 1-ой группы, ему нельзя быть осуществлять уход за другим лицом по медицинским показаниям. Такая врачебная справка после истечение трех месяцев становится для государственных органов недействительной и ее придется получать снова.
- копия свидетельства о браке (при наличии).
- если планируется переезд в дом к опекуну, то нужно согласие всех членов семьи, проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста. При согласии органа опеки возможно проживание обоих – и помощника, и пожилого недееспособного человека по месту жительства последнего.
- автобиография, сведения о подготовке к общению с недееспособными гражданами (если такие курсы имеются в регионе).
Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:
- информацию о праве владения или пользования жилым помещением, где проживает написавший заявление;
- сведения о судимости (запрос в Информационный Центр УВД области или края);
- если выразивший желание опекать является пенсионером, делается запрос в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ о начислениях.
Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.
Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.
Что такое патронаж над пожилым человеком
- Подписка на исполнение каждого дела.
- Защита законных прав пенсионеров.
- Родительский родственник,
- Друг,
- Не является родственником родителей или состоит с ним в родстве.
- Граждане покупают предметы первой необходимости и продукты питания,
- Оплата коммунальных счетов,
- Защита прав пожилых людей,
- качественная забота о защищенных лицах и их средствах к существованию; и
- Защита имущественных прав граждан,
- Приобретение лекарств.
- Паспорта и паспорта защищаемых членов
- Свидетельства о браке/разводе опекаемых — Свидетельства о браке/разводе опекаемых,
- Письменное согласие членов семьи или других собственников жилья на участие в комиссии
- Справка об отсутствии у вас судимости или серьезных заболеваний
- Справка с места работы, подтверждающая вашу должность, зарплату и стаж работы
- Справка из жилищного управления о закрытии права собственности на вашу квартиру и предыдущих коммунальных счетов
- краткое описание вашей жизни и рекомендательное письмо от вашего начальника.
- Имя и фамилия опекуна,
- Основные паспортные данные,
- Ожидаемая продолжительность работы комиссии,
- Требования к усердию пенсионера,
- список прилагаемых документов.
Согласно действующим нормативным актам, комиссии характеризуются как форма защиты гражданских прав с участием третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права человека в комиссии и обязанность обеспечивать гражданскую позицию в комиссии.
Комиссия может быть поручена специальной организации, которая заботится о пожилых людях, для конкретного физического лица или за определенную сумму денег.
Вначале рекомендуется выучить два основных понятия, которые облегчат знакомство с юридическими документами.
Они приведены в таблице ниже.
Срок изучения | Описание |
---|---|
Пожилой человек. | Лицо, достигшее возраста 80 лет. Статус «пожилого» присваивается гражданам более 60 лет, люди в возрасте 90 лет и старше являются долгожителями. |
Нетрудоспособность. | Потеря способности удовлетворять свои собственные потребности и принимать решения. |
На каких условиях оформляется патронаж?
Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует правила, которые должны соблюдаться при создании социальных комитетов для пожилых людей.
Это
- Лицо, обращающееся за помощью к третьим лицам, не должно иметь психических отклонений. Это связано с тем, что в случае психической инвалидности создается полноценный комитет.
- Кандидаты в комитет и сами покровители должны дать письменное согласие получателю помощи.
- Сиделки, помогающие пожилому человеку в возрасте 80 лет и старше на дому, не могут быть опекунами,
- родительским родственником или право быть сиделкой предоставляется третьему лицу,
- Существует ряд двух соглашений между двумя сторонами: соглашение о доверенности, поручение и доверительное управление имуществом.